2021年4月以来,云南省在全国率先开展“干部规划家乡行动”。三年来,12.6万余名公职人员回乡参与规划,为家乡勾勒出了高质量发展的新画卷。
在普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县,“干部规划家乡行动”已形成县级牵头抓总、乡镇村主导推进、干部回乡规划、群众广泛参与的工作体系。通过党员干部带头、回乡干部助力、群众参与和专业力量四方力量来抓规划,按照“先易后难、分步实施、典型带动、示范引领”的原则,确保了规划有力有效推进。
日前,记者走进孟连县多个村寨,聚焦“干部规划家乡行动”,感受活力四射的云岭乡村。
规划引领 边境幸福村更幸福
“从基础设施、公共设施、防灾设施,到产业发展、宅基地的预留以及村庄风貌等,我们都一一作了规划。”在勐马镇勐啊村陇海小组,昆明市建筑设计研究院股份有限公司余福星向大家介绍,按照一次规划、分步实施、保留特色、突出重点、全面提升的思路,陇海村民小组的打造定位是“国门之窗、时尚多元、边贸繁华、休闲傣院”的国门第一村。
走在陇海小组干净宽敞的村道上,目之所及是极富傣族特色的村舍,在花草点缀下错落排开,处处焕发着勃勃生机。不少村民告诉记者,自“干部规划家乡行动”开展以来,村里发生了翻天覆地的变化,生活质量得到了显著提高。“以前经常吵架的人,现在看见宽敞的村道,还有花花草草,都不想吵架了。”勐马镇勐啊村党总支书记、主任相安嫩笑说。
当然,这样的改变来之不易。相安嫩告诉记者,“干部规划家乡行动”刚开始推进时,很多老百姓都持反对意见。他们普遍认为,既然“祖祖辈辈都这样生活”,为何现在要谈改变?
为此,仅党员群众会议就召开了三十多次,村里还组织大家到西双版纳傣族自治州景洪市、普洱市那柯里等地参观考察。看到实实在在的例子后,群众心动了。
常年奔走于乡间的勐马镇副镇长刘少丹表示,乡村规划让老百姓明白究竟想要发展什么、可以发展什么、应该发展什么。“乡村规划把土地理顺了,产业结构也调整了。”
通过科学规划引领,陇海小组坚持绿化美化与庭院经济相结合,以“边贸+文化+旅游”的发展模式,不断推动非遗、美食、边贸纵深发展。不仅提升了乡村的“颜值”,还激发了乡村发展的内生动力。
如今,傣味小吃、傣族民族服饰店、特色傣泰百货店等遍地开花,炸牛皮、傣医药浴等非遗项目也吸引了不少游客的目光。整个陇海小组的边民互市和旅游收入户均已有7800余元。
干部规划家乡的春风也同样润泽了芒信镇芒信村允软小组的发展活力。
每周六,允软小组的边贸街就在大榕树下热闹开街,浓浓的烟火气吸引着全县不少人慕名而来。所谓“靠边吃边”“靠山吃山”,在“干部规划家乡行动”的助推下,当地实现多业态发展促农增收——盘活用好土地资源,解决了因劳动力不足导致土地撂荒和广种薄收的问题;大力发展边贸、农文旅等新业态,努力做活边民互市文章,拓宽群众增收渠道。
仅2022年,允软小组人均增收就达到3800元,边贸街还为小组创收近10万元。风景美、村庄美、生活美,这是记者在允软小组切身体会到的新气象。
深挖特色 奏响乡村振兴新乐章
在“干部规划家乡行动”推进中,孟连县坚持全面摸清村庄情况、多方听取吸纳群众意见,以此找准村庄发展方向、厘清规划编制思路,因地制宜、分类编制,深挖乡村发展特色亮点,提高了村庄规划编制的实用性和可操作性。一批有秩序、有颜值、有特色、有活力的村庄“破茧而出”。
芒信镇拉嘎村永前老寨是个佤族、哈尼族寨子,目前,当地的旅游建设项目一、二期已建设完成,三期正全力推进中。阿卡射弩体验区、僾尼秋千体验区、民族文化舞台、民族文化墙等特色文旅项目让这里更显乡愁。
永前老寨的村民热闹开演
而在勐马镇勐马村贺哈小组,一个集民族文化传承、农业旅游融合、农业科普为一体的多元化景区正持续走热。
当地以“种+养+饲”模式:结合巨人稻秆高抗倒的特点,进行“稻+鸭+鱼+蛙”共生的“种养结合”生态试验,同时探索巨人稻品种“粮饲两用”的最佳种植和管理模式,助力农民节本增效、增产增收;以“文化+科普+旅游”模式:利用贺哈丰富多彩的民族文化传承,宣传傣族农耕文化和水稻知识,让到景区的游客以及各个学校的学生了解农耕文化;以贺哈“四美”助推农文旅融合发展,使名不经传的小寨子逐步迈开发展步子。
回乡干部相罕章将贺哈的变化看在眼里更喜在心里。“我们傣族的民族文化、农耕文化都在这里得到了展示和提升。”作为孟连县农业农村和科学技术局农业科技人员,相罕章充分利用自己的专业知识,在贺哈田园景区打造了非遗彩色水稻景观画“贺哈山神舞”、巨人稻“稻田迷宫+综合种养”新模式示范,并与中国土壤学会科普工作委员会共同建设“土壤健康科普长廊”,有力地推动了当地“农业+文化+科普+旅游”模式融合发展。
乡村振兴,规划先行。“通过高位推动抓规划、发动多方力量抓规划、汇集民意抓规划、强化保障抓规划、示范引领抓规划,三年来,孟连县‘干部规划家乡行动’取得了丰硕成果。”孟连县委副书记、县长张志东介绍,41个行政村的村庄规划编制已全部完成,审批率100%。其中,娜允镇芒掌村、富岩镇大曼糯村规划成果入选云南省2021年“多规合一”实用性村庄规划优秀作品集;芒信镇芒信村村庄规划被评为2023年省级优秀规划成果一等奖。“我们以村庄规划助推乡村振兴,有力推动乡村产业大发展、村容村貌大提升、美丽乡村大变样,农业更强、农村更美、农民更富,各族群众的获得感、幸福感不断增强。”张志东说。
云南网记者 李熙临 摄影报道