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红河州坚持“三突出、三强化”推进“三年行动”见真见实见成效
发布时间:2022年07月07日 11:01:40  来源: 云南省应急管理厅

  原标题:红河州坚持“三突出、三强化”推进“三年行动”见真见实见成效

  安全生产专项整治三年行动开展以来,全州各级、各有关部门和企业始终着眼“从根本上消除隐患、从根本上解决问题”,以坚决防范和遏制重特大事故为核心任务,扎实推进各项治本措施落地见效,全州安全生产综合治理能力大幅提升,事故防范基础不断夯实筑牢,安全生产形势持续稳定向好。

  一、突出高层站位,强化组织领导,注入三年行动强心剂

  一是党政同责齐推进。始终把安全生产专项整治三年行动作为安全生产领域的一项重大政治任务。成立以州长任组长、各分管副州长任副组长的三年行动专项整治领导小组。以州委常委会议、州政府常务会议、州安全生产电视会议等形式分析安全生产形势,及时研究解决重大问题,顶层推动专项整治行动。二是责任链条全覆盖。把“三管三必须”要求贯穿于三年行动全过程,推动建立从企业主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,多维度扛牢压实属地管理、行业监管、企业主体、从业人员“四方责任”。三是挂图作战强攻坚。梳理90项重点工作任务实行挂图作战,采取“日统计”“周调度”“月督办”的方式,积极推进专项整治深入开展。截至目前,已按时限要求完成矿山整合重组、尾矿库“头顶库”治理、危化品生产(储存)企业四区分离管理、乡镇微型消防站建设等65项重点工作任务。

  二、突出从严从实,强化标本兼治,打出三年行动战斗力

  一是把好源头防风险。把安全生产专项整治三年行动和重大安全风险大排查行动深度结合,依托“一表三个清单”,即:情况汇总表,问题隐患清单、制度措施清单、重大安全风险管控责任清单,从组织、制度、应急等方面对安全风险进行有效管控。持续推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实,全州16家“两重点一重大”企业完成了安全监控系统改造升级,7处正常生产建设煤矿和21座尾矿库建成在线监测系统。二是铁腕治理除隐患。强化安全生产“硬功夫”,扎实开展非煤矿山安全生产集中攻坚、危险化学品和城镇燃气安全风险集中治理、房屋建筑安全隐患排查整治等重点行业领域专项整治行动,筑牢安全根基。安全生产专项整治三年行动开展以来,累计成立2604个工作组,共排查整治52272条安全隐患;42次下发安全生产和事故查处挂牌督办通知书,指导督促安全防范措施和责任追究落实到位。三是建立机制管长远。坚持把一个问题当成一类问题来研究,解决一个问题带动整改一类问题,先后制定红河州《遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》《生产安全事故查处挂牌督办办法》等10余份规范性文件。针对全州道路运输事故多发、小火亡人事故不断等现状,细化完善道路交通、消防等重点领域管控治理措施90余项,推动建立健全安全预防控制体系。

  三、突出精准高效,强化真督实查,激活三年行动源动力

  一是专家会诊“把脉”。建立“专家入企会诊”机制,每年预算经费130余万,累计聘请专家300余人次对全州367家非煤矿山、31户危险化学品生产企业、13家烟花爆竹批发企业及514户零售店(点)进行全覆盖排查整治。完善“安责险+服务+技术”保障机制,督促指导全州矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业718家企业投保安责险4000余万元,开展预防技术服务,前置建牢安全屏障。二是精准执法“开方”。叫响“理直气壮监管执法”口号,综合运用停产停业停工、关闭取缔、吊销或暂扣证照等多种行政处罚手段,严厉打击各类安全生产非法违法违规行为。安全生产专项整治三年行动开展以来,共检查生产经营单位25047家,联合惩戒14家,责令停产整顿646家,关闭取缔51家,实行行政处罚4929次,处罚罚款累计1581.78万元。三是跟踪督导“问效”。把三年行动作为贯彻落实安全生产十五条硬措施等重要内容,纳入安全生产综合督查、年度安全生产目标责任制考评,开展常态化、全方位、无缝隙的巡回督导检查。三年行动开展以来,各级各有关部门针对督查检查发现的问题和工作落实不力等情形共开展约谈警示1000余次,督导推动1万余项具体工作走深走实出成效,为推动全州经济高质量发展、社会和谐稳定提供了有力的安全保障。(红河州应急管理局 王亚东 供稿)

责任编辑:田源
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