云南滇中新区2021年北京招商引资推介会现场
“说实话，滇中新区在短短的几年时间就实现跨越式发展，靠的就是国家和云南省委、省政府的好政策和大力支持，靠的就是滇中新区自我加压，不断优化营商环境。”
“如今，为大力助推滇中新区高质量发展，滇中新区除出台招商引资‘黄金十条’政策外，还出台了涉及金融、生物医药、总部经济以及外资外贸等多个产业的系列专项政策。滇中新区切实是一块投资的热土、创业的乐园。原因是他们对投资兴业的企业扶持、优惠和奖励的力度更大了，营商环境也更优了。”
这是8月3日云南滇中新区领导拜访北京电子控股有限责任公司等企业和云南滇中新区2021年北京招商引资推介会上，记者听到企业及企业家和参会人员们的点赞。这些看得见、摸得着的“真金白银”专项“硬核政策”和“超级红包”，既表明了云南滇中新区招商引资的决心和诚心，同时也证明了云南滇中新区正向投资的“洼地”、创业的“福地”、发展的“高地”蹄疾步稳开新局，勇毅笃行谋新篇。
优化营商环境 夯实发展底盘
位于四季如春的昆明市主城区东西两侧，范围包括蹚川宝地的安宁市、兰茂故里的嵩明县和航空枢纽的空港经济区，面积482平方公里的云南滇中新区，自2015年9月经国务院批复同意设立以来，就主动承担着我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南对外开放重要经济增长极、西部地区新型城镇化建设综合试验区和改革创新先行区的重要使命，是国家“一带一路”倡议推进的前沿，是中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济深化合作、孟中印缅经济走廊建设的重要抓手，是中国与南亚东南亚交流合作的重要平台。
云南滇中新区按照国务院批复精神和云南省委、省政府确定的“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的管理体制，致力于打造国家赋予新区“一点一极两区”的四大战略定位，并严格按照云南省委、省政府《关于支持滇中新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》要求，主动融入国家发展战略，坚持“规划引领、基础先行，连片开发、梯次推进，内培外引、产业集聚，产城融合、一体发展”的发展思路，空间上形成以空港经济区为核心，嵩明县、安宁市为东西两翼的“一核两翼”发展格局；经济上形成了聚焦汽车及现代装备制造、生物医药及医疗器械、电子信息、石化和新材料、现代服务业等互促共进的产业格局。
云南滇中新区下大决心，下足功夫狠抓招商引资、项目落地和产业培育等工作，在打基础、建平台，强招商、育产业，促改革、优环境等方面取得了明显发展成效。
“十三五”时期，滇中新区GDP由2016年的460亿元增长到2020年的866.55亿元，增长88.38%；固定资产投资累计完成3406亿元，年均投资682亿元；规模以上工业产值年均增长14%；地方一般公共预算收入由48.8亿元增加到92.6亿元，年均增长17.4%；在19个国家级新区中，GDP排名从第15位上升至第13位。
经过几年“抓铁有痕、踏实留印，持续用力、久久为功，一批批投资者纷至沓来，一个个新项目落地生根……有力地夯实了云南滇中新区高质量发展的底盘。截止2021年上半年，滇中新区累计引进项目576个，实际到位内资3034亿元，其中，亿元以上项目351个，占比60.9%；年均落地企业105家，年均到位资金551.6亿元。先后引进了中国中铁、东风汽车、京东、北京汽车、国药集团、中粮集团等16家世界五百强企业，京东方、江铃汽车等15家中国五百强企业，龙头引领、产业聚集的现代产业体系正在加快构建。
领导上门招商 抢抓发展机遇
“十四五”时期，滇中新区将大力实施“432”战略，即全面开展四大行动（特色产业集群培育、产城融合平台建设、大循环双循环融入、一流营商环境升级四大行动），高水平打造三大标志性新城（小哨国际新城、东盟产业城、空港国门商旅区）、全力构建两大特色城镇群（嵩明—空港特色城镇群、安宁特色城镇群），全面开启滇中新区高质量发展新征程，着力打造云南高质量发展标杆和样板，成为云南省经济发展的发动机、改革创新的新引擎、开发开放的新高地。
如今，潜力巨大、前景广阔的云南滇中新区，为何成了我国西南地区宜居宜业、投资创业的新热点？原因是云南滇中新区正处于急需加快发展、率先发展，深入建设面向南亚东南亚辐射中心的阶段，着眼打造全省最具活力的新兴增长极，形成带动、撬动、联动滇中乃至全省经济实现跨越式发展核心引擎等的战略机遇期。
企业在云南滇中新区发展究竟有些什么优势、资源、保障、盼头和劲头？云南滇中新区党工委副书记、管委会副主任赵学锋在做滇中新区招商引资推介时，从区位优势和硬件、软件环境等5个方面作了精准阐释：
一是空间区位优越。滇中新区位于国家“一带一路”和长江经济带战略结合点，东亚、南亚与东南亚交结区域，是我国连“三亚”（东亚、东南亚、南亚），通“两洲”（亚洲、欧洲）、达“两洋”（太平洋、印度洋）的重要战略节点。航空、铁路、公路、轨道交通纵横交错，有机衔接，组成内连外通综合交通网络，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家往来便利。区内拥有我国第四大国际枢纽机场——昆明长水国际机场，航空两小时覆盖整个南亚东南亚地区；公路外连7条高速公路通往北、上、广、深等地，5条国道通向越南、老挝、缅甸，内有“两横两纵”高速路网和“两横三纵”城市骨干路网；铁路方面，8条国内铁路交汇通向全国大部分城市，5条国际铁路出境可到达越南、老挝、缅甸、泰国、印度等国家，今年随着中老铁路开通，滇中新区到老挝万象可朝发夕至，可大大减少交通运输成本。
二是现代产业聚集。滇中新区构建了“533”产业体系，即汽车及高端装备、石化、新材料、电子信息、生物医药5大高端产业集群，培育发展高端商务和总部经济、商贸及现代物流、旅游和健康服务3大现代服务业集群，高水平打造了国家级杨林经开区（新能源汽车及配套零部件产业）、安宁工业园区（石化循环产业）、空港经济区（临空产业）3大千亿级产业园区，昆明综保区封关运行，航空物流园、中关村电子城一期、智能科技产业园、智能装备产业园、医疗器械产业园等园区建成投用，东盟产业城综合开发和项目导入同步推进。按照“引上游、接下游，抓龙头、带配套”的思路开展产业链招商，形成重点园区承接、重大项目引领、内培外引并重、产业链条逐步延伸的招商格局。
三是载体资源丰富。较强的科教创新实力，昆明市及滇中新区拥有1个大学城、2个职教基地、50所高等院校、8个国家重点实验室和工程中心以及中国科学院昆明分院等一批高水平科研院所，开设近70个东南亚、南亚小语种专业，具备较好的科技创新环境和区域创新体系。较好的综合承载能力，滇中新区位于《全国主体功能区规划》明确的国家重点开发区域，适宜建设的土地资源开发潜力较大，云南省对于滇中新区用地指标给予全力保障，现已收储土地6.14万亩，在交通、供水、能源、信息等基础设施体系方面能做到全方面的保障，已经成为昆明中心城区空间拓展和滇中城市群发展的主要区域。良好的对外开放合作基础，随着RCEP协议签订，大湄公河次区域经济合作不断深化，孟中印缅经济走廊建设取得积极进展，中国—南亚博览会影响力显著提升，滇中新区在我国面向南亚东南亚辐射中心重要支点的作用日益凸显。
四是体制机制高效。作为云南省委、省政府派出机构，滇中新区重点聚焦经济管理服务职责，实行计划单列管理，全面放权赋能，拥有省级的审批权限和财政体制，为加快推动滇中新区高质量发展奠定了坚实的体制基础、提供了有力的政策支持、注入了强劲的发展动力。
五是政策洼地凸显。滇中新区制定出台了涵盖实缴注册资本奖励、产业发展扶持、招商中介扶持、高级人才扶持、企业扩大投资扶持、稳存量添增量扶持、产业协作奖励、进出口补贴、企业融资扶持、高新技术产业扶持的“黄金十条”政策，同时制定了专项的生物医药、总部经济、外资外贸、金融等专项扶持政策，各项政策保障到位，支持力度前所未有。我们力争将把滇中新区打造成为真正的政策洼地、企业成长的高地，让企业和企业家在滇中新区创业发展有盼头、有劲头。
出台硬核政策 送出超级红包
云南滇中新区“黄金十条”，着眼于新形势、新任务、新发展的要求，深入推动行政和公共服务供给侧结构性改革，再推新一轮经济创新发展的“惠企”大礼包，打造政策洼地，以产业链为核心，推动存量优化升级，加快先进增量注入，凝聚先进技术流、资金流、人才流、商流、资源流，进一步形成产业集聚效应，培育优势发展板块、主导产业集群和发展新动能。
为有力助推滇中新区高质量发展，云南滇中新区围绕推动重点产业加快聚集发展，鼓励对外贸易发展，同时还出台了《促进外资外贸企业发展支持政策》《促进总部经济发展支持政策》和《促进生物医药产业高质量发展支持政策》等一系列专项“硬核政策”和“超级红包”。
“此次出台的实打实‘黄金十条’系列政策，坚持重点产业促进和共性产业发展相结合、普惠政策与特惠政策相结合、扶持增量和优化存量相结合，重在构建新区产业高质量发展的政策体系。这4个系列政策都体现了‘最明’、‘最简’、‘最优’、‘最特’、‘最易’的特点，针对性非常强。同时，在适用范围、目标导向、发展阶段、政策门槛、政策额度等方面都进行了明确的量化，保证企业在各阶段能享受到的扶持政策一目了然。”云南滇中新区经济发展部部长严敏表示，“我们新区还将陆续出台临空经济、智能装备制造、新材料、电子信息等多个产业专项支持政策。”
百尺竿头，更进一步。今天的云南滇中新区，正在马不停蹄的向前奔跑，将迎来快发展大发展的黄金时期。云南滇中新区将充分发挥自身优势，进一步锤炼精准招商本领，提高有效引资能力，吸引更多的大项目、好项目落户滇中新区，全力做好招商引资这篇大文章，让更多的企业及企业家更多地关注滇中新区、走进滇中新区、来到滇中新区投资兴业，共享发展商机，共谋美好事业，共推滇中新区高质量发展。
云南网记者 尤祥能
图片由周凡提供
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