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“5+8”行动计划,自贸试验区昆明片区全方位打造社区干部培养链
发布时间:2021年07月26日 18:42:12  来源: 云南网

  今年以来,中国(云南)自贸区昆明片区(昆明经开区)因地制宜,实施社区干部培养5年计划,通过“强素质、双提升、传帮带、专业化、引青才、活源头、优保障、重关爱”8项行动,阶梯式打造政治立场坚定、年龄结构优化、学历层次提升、能力素质过硬、后备力量充足的社区干部队伍,为高质量推进中国(云南)自贸区昆明片区(昆明经开区)建设、全力打造昆明新时代创新开放先行区提供坚强的组织保证。

自贸试验区昆明片区全方位打造社区干部培养链

  强素质,常态长效重教育

  将社区干部培训纳入干部教育培训规划,坚持统筹规划、分级负责、分层进行、按需施教原则,每年举办社区党组织书记培训班,社区“两委一监督”副职以上能力素质提升培训班,街道组织社区、居民小组干部和工作人员开展兜底培训。利用“1+2+4+13”园区党校阵地矩阵及“云岭先锋”数字经开智慧党建平台等资源,注重专家授课、实地培训、现场教育和“走出去”培训相结合,线上培训和线下培训相结合的方式,不断拓展创新教育培训方式,增强培训实效,提高社区干部综合素质。

自贸试验区昆明片区全方位打造社区干部培养链

  双提升,学历能力齐推进

  以学历教育为抓手、远程教育为手段,依托开放大学、成人教育等,按现有社区干部、居民小组长和党组织书记中高中及以下人数,每年不低于5%的比例报考大专、大专每年不低于3%的比例考取本科要求,推荐符合条件的社区干部和后备力量参加学历提升学习。对在任期间,通过自学考试、学历教育等取得大专、本科、研究生学历的社区干部和居民小组长和党组织书记,并自取得证书之日起在社区服务满3年后分别给予一定的一次性经费补助。

  传帮带,梯队培养“领头雁”

  发挥优秀社区党组织书记传帮带作用,推进社区“名书记”工作室选树工作,每年按不低于全区社区总数5%的比例,选树一批区级“名书记”“好支书”工作室;按不低于社区总数25%的比例,选派社区党组织书记到区级“名书记”“好支书”工作室跟班学习。每年选派一批优秀社区党组织书记,到发达地区交流学习、拓宽视野。分批次选派年龄适中、素质较高、有发展潜力的社区副职、居民小组长和党组织书记、青年人才到“名书记”“好支书”工作室跟班学习,全面提升社区干部服务群众、引领致富、基层治理的能力。 

  专业化,业务能力精细化

  以社会工作职业资格获取为主要抓手,实施社区干部职业化、专业化提升行动。按照每年不低于社区干部及居民小组长和党组织书记10%的比例,组织参加社会工作者职业资格考试。在组织社区干部参加考前培训的基础上,采取报销书本费、考试费等措施,鼓励社区干部积极报名参加考试。对获得社会工作师职业资格证书的社区干部,落实助理社会工作师200元/人/月,社会工作师300元/人/月,高级社会工作师500元/人/月的职称补贴。

  引青才,青年人才留得住

  采取区级动员一批、街道回引一批、社区培养一批的方式,推进落实社区优秀人才回引工作。重点从户籍属本辖区的致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人等优秀人才中,择优选择有回乡意愿的人员进行回引。按照每个社区不少于3人的要求建立社区优秀人才信息库。组织回引人才参与社区集体经济发展壮大工作,并发挥传帮带作用,不断提高社区干部致富领富能力。从户籍属本辖区的优秀青年人才中为每个社区选聘1名青年人才,安排担任社区书记助理、社区主任助理等职务,对选聘的青年人才实行聘用制管理,根据考评情况每年1聘,不超过5年。为2026年社区“两委”换届培养人才。

  活源头,后备力量常储备

  加大后备力量建设力度,优化年龄、性别、民族和学历等结构,为每个社区配置2—3名35岁以下优秀人才作为社区后备力量。将政治意识强、能力素质优、群众基础好的优秀回引人才纳入社区后备力量进行培养。实行结对帮带机制,由社区“两委”班子成员进行一对一培养。建立街道班子成员挂钩社区指导开展后备力量队伍建设机制。发现和培养社区优秀青年人才,储备入党积极分子,从优秀青年中发展党员,建立青年人才党员培养成长机制,对青年人才党支部党员实行动态管理。

  优保障,岗位待遇有保障

  建立社区干部岗位与等级相结合的职业体系,实行积分管理和职级核定。建立“岗位补贴+职级补贴+年终绩效奖励+社会保险”保障体系,并实行动态调整。对推进发展壮大集体经济,增强社区组织自我保障和服务群众能力贡献突出的社区干部,按照年集体经济收入增长额的一定比例计算发放集体经济创收奖励,兼任集体经济组织经营管理人员的,领取经营管理报酬。

  重关爱,严管厚爱同步调

  以培养“五型”干部为出发点,对政治素质好、参政议政能力强的优秀社区干部,在党员发展、培训交流、选拔任用等方面优先考虑。对获得区级以上表彰人员,纳入社区干部绩效考核,给予适当奖励。构建起目标管理、过程监控、绩效评估、结果运用“四位一体”考核责任体系,加强实践锻炼力度;定期组织体检,对生病住院、家庭困难、因公伤残或殉职的社区干部,及时开展走访慰问,给予必要帮扶。对符合条件的正常离任社区干部,按规定给予一次性生活补助。

  云南网记者 张雁群 摄影报道

责任编辑:邓蕊丹
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