【简介】

　　2015年以来，习近平总书记两次考察云南，均对云南提出了“生态文明建设排头兵”建设工作总体要求。云南省牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，始终坚持生态优先、绿色发展，目前云南生态文明建设排头兵工作取得了历史性突破。

　　“十三五”时期，云南省生态文明建设排头兵工作取得前所未有的成就，主要概括为：完善一个体系、优化一个空间、筑牢一方屏障，生态环境持续优良、绿色发展更加深入，最美丽省份建设全面开启。

　　一是生态文明制度体系逐步完善。从单一制度出台转向制度体系构建，生态补偿、河(湖)长制、农田水利改革、国家公园体制改革、生物多样性保护等一批在全国范围内具有突破性、标志性的制度相继建立。严格落实生态文明建设党政同责、一岗双责要求，全省生态文明建设首部综合性、统领性、倡导性、促进性的地方法规《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》于2020年7月正式施行。

　　二是国土空间不断优化。通过不断努力，国家重点生态功能区增加到39个，2015-2019年争取中央财政下达云南省重点生态功能区转移支付资金279.1亿元，年均递增19.74%。划定生态保护红线面积11.84万平方公里，占全省国土面积的30.9%。编制完成“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)，推动形成人与自然和谐发展的空间格局。

　　三是国家西南生态安全屏障更加牢固。持续开展“森林云南”建设，全省森林面积和蓄积量实现“双增长”，2019年全省森林面积3.59亿亩，森林覆盖率62.4%，森林蓄积量20.2亿立方米，均居全国前列。颁布实施全国首个法规《云南省生物多样性保护条例》，在全国率先开展生物多样性保护立法、率先发布生物物种名录，国家重点保护野生动植物受保护率达88%。

　　四是生态环境质量持续优化。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”。截至2020年底，全省16个州市政府所在地城市空气质量优良天数比率为98.6%，空气质量指标连续3年达到国家二级标准。九大高原湖泊劣V类水体数量由2015年的4个减少为1个，全省33条黑臭水体整治工程初见成效，土壤环境质量总体稳定。

　　五是绿色发展底色更加鲜明。“绿色”已成为云南高质量跨越式发展的鲜明底色。世界一流“三张牌”彰显特色优势，绿色能源成为第一大支柱产业，非化石能源占一次能源消费比重42%，居全国首位。2019年，第三产业占全省生产总值比重52.6%。作为全国唯一的国家绿色经济试验示范区，普洱市推行GEP与GDP双核算、双考核，探索走出了一条为经济绿色增长注入新活力的创新之路。

　　六是最美丽省份建设全面开启。以干净、宜居、特色、智慧为重点开展“美丽县城”建设，全省命名了20个“美丽县城”，授牌21个“云南省特色小镇”，加大对传统村落民居、民族特色村寨和历史文化名街、名村、名镇、名城保护力度。建设完成昆明至丽江、昆明至西双版纳、昆明主城区至长水国际机场三条美丽公路等。