今年以来，安宁市把公务员平时考核作为加强日常管理的重要抓手，全链条式建立健全工作机制，形成上下贯通、务实管用、各具特色的生动局面，推动公务员平时考核考真考实，强化公务员队伍干事创业内生动力。

　　构建分层逐级管理责任链

　　结合落实平时考核工作主体责任，建立分层管理、逐级负责的考核工作责任体系。各单位部门内设机构为一级管理，立足日常，负责对所属公务员提出考核等次初步意见，按程序报批。各单位党（工）委、党组为二级管理，及时成立公务员平时考核领导小组，承担机关平时考核主体责任，实行“一把手”负责制，进一步建立起日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。市委组织部为三级管理，负责业务指导和日常管理，并通过审核备案、调研督查等形式，全面掌握各单位平时考核情况，对推进不力、问题较多的，及时约谈、批评，必要时减少其年度考核优秀等次比例，切实压实工作责任链，确保工作严肃性。

　　构建量化闭环标准操作链

　　结合实际，进一步优化考核内容、创新考核方法，规范流程、细化指标、形成闭环，切实提高平时考核工作的针对性、操作性和实效性。坚持定性与定量相结合，以公务员职位职责和所承担的工作任务为依据，结合日常工作和一贯表现，定性定量双管齐下实施考核，如市军人退役事务局、市残联细化考核等次评定情形，以负面清单形式实施定性评价；市政府办、市城管局、市林草局、连然街道等单位在实行德、能、勤、绩、廉日常表现定量评分的基础上，设定“好”“较好”“一般”“差”分数段，让考核结果“对分入座”。坚持共性与个性相兼顾，坚持把政治标准放在首位，同时注意区分不同类别、层级和职位公务员特点确定考核内容和指标，如太平新城街道、温泉街道结合公务员特点和单位情况，将考核内容按照个性、共性、特殊3项内容指标细化明确。坚持全面客观与便捷高效相统一，合理确定公务员平时考核周期，辅以评价要点、正负面清单、实行加减分等方式促进考核质效，如市委文明办、市文旅局、禄脿街道结合主责主业，以“绩”为重，科学设置考核标准；市教体局、市水务局、市社保局制定正负面清单，让加减分项一目了然；市委文明办、市史志办通过增设个人自评、全员评议和目标计划、工作纪实完善考核程序，太平新城街道通过规定中层干部考核结果需领导班子集体审议，进一步严密考核程序，实事求是确定考核结果，防止简单粗放，有效增强考核操作性和考核结果说服力。

　　构建衔接贯通结果运用链

　　坚持考用结合，强化平时考核结果与年度考核结果、工作目标绩效考核奖励、加强机关内部建设、干部培养选拔、年度考核优秀比例有效衔接，以用促考，提升平时考核“指挥棒”作用，如对最近12个月内连续三个周期平时考核结果为较差等次的公务员，原则上不得列入选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等范围。坚持科学统筹，将公务员平时考核结果与其他工作、制度统筹结合起来，切实在减负中提质增效，如市教体局通过实行“个人内部绩效考核总分=平时考核得分之和÷4+个人“大赶考”目标得分×40%+科室“大赶考”目标得分×20%±昆明市、滇中新区下达指标考核得分”公式，推动公务员平时考核办法落地落实。坚持差异施策，努力解决“平均主义”、“大锅饭”等问题，如市社保局从个人年终目标考核奖中扣除6000元作为绩效考核奖金基数，将平时考核平均分作为绩效考核基准分，实行年度差额化发放，充分体现多劳多得、能者多得，充分调动公务员干在平时、比在平时、优在平时的积极性。

　　安宁市委组织部公务员科供稿