近年以来,昆明官渡区官渡街道深入贯彻落实中央和省区市关于基层党建工作的部署要求,将党建引领基层治理作为基层党建工作的重要内容,坚持“把支部建在小区上”,不断加强居民小区党建工作,提升为民服务水平,探索党建引领城市基层“微治理”有效路径。
夯实基础,让小区党建精益求精
坚持把党建引领小区治理作为城市基层党建工作的突破口,力争用党建这枚绣花针,“精绣”出基层管理的善治美图。一是推进支部覆盖。以小区为单元,结合小区人口、面积和党员分布、物业管理、网格设置等情况,合理设置小区党支部,通过单独建、联合建等多种形式构建起“街道党工委—社区党组织—小区党支部”的三级纵向组织架构,形成以楼宇、商圈等构成的横向组织体系,推动实现党建引领全覆盖。二是发挥党员作用。采取多种方式对小区党员基础信息进行全面摸底调查,分类建立党员信息台账,引导不同类型的党员发挥作用。对在职党员,依托“双报到双报告”机制,引导他们到常住地社区党组织报到,充分参与小区治理各项事务,形成工作在单位、活动在小区、奉献双岗位的格局。对无职党员及离退休党员,引导其将组织关系转入小区党支部,并积极发挥作用。对流动党员,归口其居住小区党支部实施属地管理,在隶属一方、不转组织关系的基础上参加党组织活动,条件成熟后引导其将组织关系转入居民小区党支部。
党建引领、多方联动,共驻共建促提档升级
充分发挥小区党支部的核心作用,把辖区内各类党组织统筹联合在一起,拉动基层治理工作由“单打独斗”向“并肩作战”转变,变“一团麻”为“一盘棋”,充分激发基层治理内生动力。一是打造党建共同体。有机联结驻区单位、物业服务企业、群团组织、“两新”组织等各领域党组织,打造小区党建“红色联盟”,推动社区和驻区单位条块结合、组织共建、党员共管、资源共享、优势互补、共驻共建,不断丰富党建工作内涵,构建开放多元的基层党建新格局。二是志愿服务补盲区。聚焦“党建引领+志愿服务”理念,创新小区治理模式,将志愿服务作为动员社会力量、整合社会资源、完善社会功能的有效举措,整合网格员、社区工作人员、党员志愿者、片区民警、楼栋长及退休热心居民等人员力量,成立社区志愿服务队,在社区党组织、小区党支部领导下积极参与政策宣讲、疫情防控、纠纷调解、环境整治、交通疏导、日常巡逻等志愿服务活动,形成独具特色的志愿服务运行机制,让治理触角延伸到基层“神经末梢”。
健全机制、打造品牌,精准发力创新赋能
通过有序推进“建组织、抓规范、塑品牌”,把居民小区党支部建设成为领导小区治理的战斗堡垒,打通联系服务群众“最后一百米”。一是加强阵地建设。灵活利用小区现有物业单独建立或与社区党群服务中心共建活动阵地,把党旗插到群众“家门口”。二是深化民情联系。积极开展协商民主议事活动,街道挂钩联系点领导深入社区、小区(网格)党组织,直达基层、直面群众、倾听民意、解决问题,以实实在在的行动和工作成效,提高居民群众幸福指数。如官渡街道云秀社区利用“四个一”社区协商民主工作法,高效完成了治安防控点设置、集体晾衣架安装、社区专用围栏修建、公共卫生间改善、社区文艺队设备租借等为民服务事项,得到居民广泛好评。三是打造党建品牌。扎实开展“红色先锋·一街道一品牌”城市基层党建示范领航覆盖提升工作,充分发挥街道范围内文化、湖滨生态资源丰富等优势,全力打造“党建+文化传承”品牌。针对资源相对集中的官渡古镇、艺术家园、海东三大片区,围绕官渡古镇“党建+文旅”、艺术家园“党建+艺术”、海东“党建+生态”三大主题,分别打造党建引领旅游发展示范点、党建引领文化艺术产业发展示范点、海东湿地片区生态湖滨党建示范点,通过规范造点、串点连线、以线促面、以面带片,全面整合片区资源、提供体系保障、扩大服务范围、畅通服务渠道、优化服务质量,不断夯实“党建+文化传承”品牌基础,切实发挥党建引领、服务群众作用。
昆明官渡区委组织部供稿