云南网讯(记者 张寅 朱丹)日前,省政府出台《关于统筹推进城市更新的指导意见》,提出到2025年实现全省城市空间布局更加优化、综合功能更加完善、人居环境更加优美、风貌特色更加突出,产城进一步融合,显现具有时代特征、民族特色、云南特点的城市之美。
城市更新的一大目的就是破解城市发展瓶颈、满足人民群众美好生活需要。为此,我省将全面开展“城市体检”,2020年在昆明市开展试点,通过第三方评估分析,针对存在的“城市病”提出“诊疗”方案,对容易产生的“城市病”提出预防措施。下一步,全省将围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”等8个方面,探索建立起“一年一体检、五年一评估”的城市体检工作制度。
《指导意见》提出的我省城市更新重点任务,不仅全面覆盖了交通体系、基础设施、公共服务、风貌提升、生态修复等方面,而且明确了以人为本、改善民生原则,针对广大城市居民十分关心关注的许多问题提出了要求。
在优化城市交通体系方面,我省将优先在中心城区及交通密集区形成连续、成网的公交专用道,完善非机动车、行人交通系统及行人过街设施,鼓励生活出行采用步行与自行车交通。同时明确提出,城市机动车停车位供给总量要按机动车保有量的1.5倍规划,机动车路内停车位设置要严格限制;住宅类建筑配建停车位不低于1.8个/100平方米建筑面积,非住宅类建筑配建停车位不低于1个/100平方米建筑面积。
在加强城市基础设施建设方面,我省将升级改造城市排水防洪系统,实现到2025年全省城市全部消除严重易涝积水路段,做到雨停后及时排干积水、重点路段快速排干积水。此外,我省还要求城市每平方公里范围内有4至7座公共厕所;城镇污水收集率不低于93%,生活垃圾回收利用率不低于40%;加快完善城镇燃气管网及配套设施,16个州、市中心城市通管道气。
城镇老旧小区、棚户区以及老旧厂区改造是社会各界关注的热点。我省计划到2025年全面完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务;力争“十四五”期间全省城镇棚户区存量应改尽改。同时,鼓励改造利用老厂房老设施,积极发展文化创意、工业旅游、演艺、会展等产业,大力发展商贸、健康、家庭、养老服务等生活性服务业,改造发展为多功能、综合性新型消费载体。
城市“空中蜘蛛网”“牛皮癣”以及黑臭水体、乱搭乱建等现象,一直是影响城市风貌的突出问题。对此,我省将针对性地有序推进各类架空管线入廊入地,治理非法小广告;全面清理整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题,依法依规清理拆除“两违”建筑。对城市建设中占道围挡施工问题,要求围挡施工必须最大限度缩小围挡范围、缩短施工时间,并为过往行人、车辆提供安全便捷通道。
此外,我省计划通过规划建绿、拆违补绿、破硬植绿、留白增绿、见缝插绿、拆墙透绿等方式,千方百计扩大城市绿地面积和绿量。按照要求,到2025年全省规划城区绿地率不低于40%,人均公园绿地面积不低于12平方米,居住区附属绿地率不低于37%,商业中心绿地率不低于25%,公园绿地服务半径覆盖率不低于90%。
智慧城市是我国乃至世界城市建设的新热点,我省对此也作出了布局。例如,要求有关工程项目要按照规定向5G基站建设免费开放;深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”;推进“市民一卡通”建设应用,整合城市公共交通、医院、景区、社区等各领域的“一卡通”服务;大力推广“刷脸就行”工程,加强公共服务与“一部手机”系列应用、各行业重点服务应用的数据、业务对接等。