近几年来,怒江傈僳族自治州坚持把发展草果等产业作为脱贫攻坚的主要途径和长久之策,以绿色引领、规划先行、创新模式、科技支撑、精深加工为主要举措,推进产业发展构建稳定增收长效机制。2018年,实现全州农民人均纯收入6534元,较2011年的2280元增加4254元,年均增长15.76%。产业扶贫精准发力成为带动力最强、辐射面最广、贡献率最大的脱贫路径,怒江草果香飘万家,成为边疆稳定、百姓脱贫致富的金果果。
◆带动沿边3个县(市)4.31万户农户 覆盖人口16.5万人
◆6家龙头企业带动建档立卡贫困户3150户12200人
◆直接经济收入12700万元
◆目前草果种植面积已发展到108.21万亩
◆鲜果总产量近3.34万吨 产值2.51亿元
绿色引领选准产业,开创产业扶贫新局面
草果最适宜生长环境要求荫蔽的自然散光、充沛的降雨和富含养分的有机质黑沙壤,怒江山高坡陡,农业基础设施薄弱,但怒江独特的立体气候和广阔的山林草场为发展林下草果产业提供了得天独厚的优势条件,当地政府始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念,为统筹好产业发展和生态保护的关系,立足自身优势,把发展草果产业作为主导产业全力推进。
一是推进退耕还林还草工程,将坡度25度以上的耕地退耕还林,林下发展草果种植,改善原本脆弱的生态环境,实现农户增收和土地增绿双赢发展。二是充分利用现有林业资源,稳定常绿阔叶林林地面积,推广草果多样性栽培技术,减少农药化肥使用量,保护森林生态系统稳定,实现农户增收和环境保护双赢发展。怒江州草果种植面积已由原来的零星种植,不足万亩发展到连片规模种植108.21万亩,其中挂果面积40万亩,鲜果总产量近3.34万吨,产值2.51亿元,已成为我国草果的核心产区和云南省最大的草果种植区。此产业还带动怒江沿边3个县(市)21个乡镇116个村4.31万户农户,覆盖人口16.5万人,其中建档立卡贫困人口1.08万户3.78万人,占全州贫困人口的23.05%。
规划先行精准投入,激发生产要素新活力
近年来,怒江高度重视草果产业发展,成立了怒江州加快草果产业发展工作领导小组,先后制定《关于加快草果产业发展的意见》等一系列相关政策措施和规划,按照“科学规划、点片结合、分类施策、分步实施”的原则,把草果产业发展的目标任务分解到年度、落实到乡镇、细化到村组,引导草果产业科学合理有序发展。
同时,紧紧围绕《云南省全力推进迪庆州怒江州深度贫困脱贫攻坚的实施方案(2018年至2020年)》,整合涉农资金,累计投入产业扶贫资金1.65亿元,用于草果新植10万亩,提质增效20万亩,为草果种植基地的规范化、标准化发展提供资金保障。同时,积极引进企业资金、技术和管理,壮大集体经济,探索多元经营,激活农民土地和劳动力资源,聚合各类生产要素推动草果产业发展。此外,鼓励能人、个体工商户等有经济实力的新型经营主体与有林地的群众采取合作、租赁、承包等多种形式共同发展草果产业,确保草果挂果前稳定的管理和经费投入。
模式创新精心联结,开启龙头带动新引擎
围绕做大做强草果产业,延伸产业链增加产业收益的目标,怒江州始终坚持龙头企业带专业合作社、专业合作社带能人,能人带贫困户的带动发展模式,为草果产业发展助推脱贫注入新活力。
怒江积极引进和培育草果采购、加工、销售服务商,提升草果产业发展组织化水平,创新合作模式,优化利益联结机制。全州拥有上规模的草果生产龙头企业6家,带动建档立卡贫困户3150户12200人,直接经济收入12700万元。云能投怒江州产业开发投资有限公司采取“龙头企业+基地+电商平台+贫困户”模式,深化最低保护价为主的订单利益联结模式,带动福贡、贡山两县草果种植农户560户1500多人,直接经济收入2750万元。华喜农业采取“党支部+公司+合作社+基地+贫困户”模式,深化租赁联结、股份联结和劳务联结等利益联结模式,农户在党支部的带领下将6000亩土地流转给企业获得租金,自发将每户5万元产业信贷资金经由合作社入股到企业,每年每户获得3000元分红,并在企业就地就近务工人均增收2300元,带动福贡县周边320户1100多人脱贫,直接经济收入1200万元。
当地还积极鼓励发展草果专业合作组织,目前,已成立草果专业合作社36个,入社农户1684户,其中建档立卡贫困户有562户,占入社农户数的33.38%,年实现销售收入5874.78万元,有力促进农民增收。泸水市六库镇赖茂村东方红小组村民兰纪三于2012年5月成立专业合作社,采取统一的品种、管理、标准、销售和利益,实行标准规范管理,深化订单联结等利益联结模式,带动113户农户发展种植草果3103亩,最终实现脱贫。
大力培育大户和新兴职业农民,多种渠道增强产业带动,也促进了百姓增收。贡山县在推广种植过程中,村组干部和农村党员示范带头种植,让群众看到种植草果的效益后,群众种植草果的积极性得到激发,探索出匹河乡架究村的“农村经济能人+农户”等经营模式。其达村原是贡山县普拉底乡最贫困的村委会之一,在村干部余学明的带领下,全村90%以上的农户种植草果,草果产业成为其达村乃至普拉底乡名副其实的支柱产业,让农民过上了增收致富的产业之路。
科技支撑提升品质,精深加工促进融合
为全面提升怒江草果产业发展的科技动能,怒江科学研判,“健全机构、技术攻关、突破瓶颈”三管齐下,为怒江草果产业发展插上科技的翅膀。
为加快推进怒江草果产业发展,于2016年及时批准成立怒江草果产业发展研究所,安排专业技术人员专项从事草果生产科技示范推广,从培育优选种苗、种养管护、采摘加工等技术环节入手,广泛开展草果种植、管理技术培训,着力提升群众的草果种植管理水平,提高草果产量和质量。
同时,联合多家院所高校攻关,重点围绕怒江草果品种选育、草果品质分析化验、草果产品深加工、草果病虫害种类鉴定、绿色防控技术措施推广等方面开展研究,合作开展技术攻关等。
为提升怒江草果的品牌影响力,云能投怒江州产业开发投资有限公司采用微波干燥生产技术,成为全国第一家具备全自动化、高技术标准、高质量标准的草果电烘烤加工生产线;依托怒江州扶贫投资开发有限公司,注册“天境怒江”等39个草果商标121个类别,研发精深加工生产草果酱、草果酒、泡草果、草果料包等产品10余种,通过延伸草果产业链,提高附加值,实现怒江草果加工营销组织化运作,进一步提升了怒江草果知名度。
通过深加工延长产业链,拓宽群众增收渠道,怒江州着力打响生态优质草果品牌,力争到2022年全州草果种植面积130万亩、年产值达18亿元以上,实现小产业、大收益的目标,助推全州脱贫攻坚和乡村振兴。
云南网记者 王淑娟 李秋明 美编赵行伟 制图