日前，云南沪滇资源配置管理有限公司法人代表李亮亮来到云南滇中新区政务服务中心，在24小时自助服务区，经过身份证和人脸识别后，通过电子营业执照自助打印机，不到一分钟就打印出了营业执照，整个过程既便捷又高效。

　　新冠肺炎疫情发生以来，云南滇中新区政务服务中心抓实抓细各项防控措施，有序服务企业复工复产。各审批窗口推行“不见面审批”，为企业提供暖心贴心安心的审批服务，全天候精准指导企业办理有关事项，努力实现疫情防控与企业复工复产审批服务“两不误”，确保工作“不掉线”、服务“不断档”。

　　政务服务中心：

　　现代化、智能化、线上线下融合一体

　　迁入新址的云南滇中新区政务服务中心，约1200平方米的大厅宽敞明亮，咨询台、投资项目审批服务区、企业开办及中小企业服务区、交易监管服务区呈“岛”形布局，一派新气象。

　　新区行政审批局相关负责人介绍，按照云南滇中新区管委会对政务服务中心建设现代化、智能化、线上线下融合一体的标准和要求，优化设置了企业准入、投资审批、交易监管、24小时自助服务、前台咨询、党建服务和中小企业服务等6个主题办事功能区。进驻的多个部门和单位，受理涉及发改、能源、经贸、住建、交通、国土、环保、水务等领域的省市两级审批事项。同时，每个主题办事功能区，根据审批事项类别再细分服务窗口。

　　主题办事功能区：

　　为企业提供“零障碍”全程服务

　　云南滇中新区政务服务中心的主题办事功能区中，前台咨询服务区主要负责接待来访群众，接听来电咨询，开展自助申报，协助材料准备。

　　优化设置的投资项目审批服务区，主要办理涉及工程建设项目相关审批业务。落实“一表告知、一表征询、一窗受理、一章审批”的“四个一”审批工作模式。落实新区投资项目审批总协调人工作制度以及具体的“一个重大项目、一名协调人、一个审批服务小组、一月一进展情况通报”的“四个一”服务工作机制。采取“一对一服务”“上门服务”“项目协调会”等形式为企业提供“零障碍”的全程服务。

　　优化设置的市场监管服务区，主要受理企业开办、质量技术监督审批业务。围绕企业开办便利化目标，深化商事制度改革，统筹推进新区“证照分离”和“多证合一”改革。进一步压缩企业开办时间和环节，将企业开办时间压缩至3个工作日，企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节。全面推行电子营业执照。同时，纳入空港经济区企业名称核准、注册登记等行政许可事项，实施“一窗式受理、一站式集成”服务，实现省、新区、空港三级集中联办，便利企业开办。

　　优化设置的交易监管服务区，主要办理工程建设项目招标投标监管及中介超市抽取业务。落实国家、省、市有关招标投标和中介超市运行监督管理办法。进一步规范公共资源交易活动，强化日常监督管理和专项监督检查工作。取消招标条件备案和合同备案。加强新区工程项目建设公共资源交易业务咨询、管理培训等工作，提高公共资源交易工作效率，降低企业成本，防范新区工程建设项目招投标风险。

　　中小企业服务区积极拓展了中小企业服务功能，设置中小企业服务窗口、企业征信查询服务窗口，为入区企业提供研发设计、检验检测、产学研合作、人员培训、管理咨询、在线与呼叫应答、征信查询等服务。链接新区广大中小企业、政府经济管理部门及各大科研院校等部门，打造信息快捷、科技领先、企业认可、党政满意的服务窗口。

　　新设24小时自助服务区：

　　打造智慧化政务服务综合平台

　　新区设置的24小时自助服务区，是云南滇中新区政务服务中心对标全国一流，新打造的智慧化政务服务综合平台。

　　针对投资项目审批，打造自助申报功能，主要配备落地式自助查询屏、自助申报机等设备，为企业和群众提供供办事指南查看、办事预约、表单预填、自助申报、办件查询等功能。在办理过程中，支持身份证识别、二维码扫描、表格样本打印、申请材料上传等功能。

　　针对办税业务，打造自助领票和社保缴费功能，配置发票代开终端机、发票申领终端机、发票认证终端机、综合型自助终端机等设备。为企业和群众提供发票领用、发票认证、个人和部门完税证明打印、社保费申报缴纳及完费证明打印等服务。

　　同时，24小时自助服务区打造自助取件以及自助上网、查询、打印等功能。配备智能自助取件柜，在审批办件完结后，审批工作人员向办事企业和群众发送取件通知，办事企业和群众可全天候凭取件验证码或者取件二维码自助领取各类批复和证照。还为企业和群众提供上网、查询办事指南、打印复印等功能齐全、周到贴心的自助服务。

　　审批窗口：

　　推行“不见面审批”

　　目前，云南滇中新区政务服务中心的各审批窗口推行“不见面审批”。

　　市场监管窗口推行注册登记不见面审批。一是名称核准不见面，登记流程全部网上办理；二是注册登记实行全程电子化，实现登记不见面；三是注册登记实行网上登记，实现登记只见一次面。

　　投资审批不见面主要有五个方面：一是梳理并公布了154项“网上可办事项”和32项“零上门”事项；二是畅通咨询渠道，增设手机咨询服务；三是开辟绿色通道，对医疗防护物资生产企业申报，简化审批程序，从企业名称申报到设立登记领取营业执照及项目备案当天可完成；四是主动对接企业，采取全程帮办、容缺办理等方式，按照“非必须、不窗口”的审批原则，容后补齐相应材料；五是推行“全程网上办理+双向快递”的不见面审批方式。

　　公共资源交易窗口启用“暗标”评标工作。“暗标”评标指在评标环节，投标人资格审查结束后，隐藏所有有效投标人技术部分的基本信息，再由评标委员会继续评标，以达到客观、公正、独立评标的效果。对特殊的、不适宜“暗标”评审的项目，由招标人提出书面申请并说明理由，经新区行政审批局批准后，可采用原评标方式评标。

　　而开放的24小时全天候自助服务，更是为企业和群众提供了一条“便民利企”的绿色通道，在疫情防控期间确保了审批服务“不掉线、不断档”。

　　云南网记者 喻劲猛 通讯员 龚明洋 摄影报道