原标题:云南省预防和化解行政争议府院联动会议召开

10月22日,云南省高级人民法院与云南省司法厅联合召开全省预防和化解行政争议府院联动会议,强调要深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻落实新修订的行政复议法及实施条例,有效落实第七次全国行政审判工作会议及2025年全省法治政府建设府院联动会议要求,深化预防和化解行政争议府院联动工作,强化复议诉讼衔接,助力云南法治政府建设。
会前,省高院、省司法厅联合下发《关于进一步做好行政复议与行政诉讼衔接有关问题的通知》,围绕统一审查标准、畅通程序衔接、强化协同化解等作出具体安排。会上通报了全省1月至9月行政复议、行政审判工作情况。省公安厅、省自然资源厅、省市场监管局作交流发言,介绍本系统规范行政执法、加强复议应诉衔接、推动行政争议源头预防和实质化解的做法及成效。
会议认为,党中央、国务院高度重视行政争议化解体系建设,行政执法、行政复议和行政审判都是推进全面依法治国、维护社会和谐稳定的重要力量和重要保障。近年来,我省府院联动工作成效显著。省级层面建立“3+N”工作机制,协同推进执法、复议、审判工作,16个州(市)实现府院联动机制全覆盖。各级法院充分履行行政审判职能,精准制发司法建议,促进行政执法规范化水平持续提升,行政机关败诉率逐年下降。新修订的行政复议法及实施条例施行后,行政复议工作实现从“量的增长”向“质的提升”转变,90%以上的行政争议在复议阶段得到有效化解,行政复议主渠道作用凸显。行政执法机关、复议机关、审判机关不断强化各方协同,推动制度优势转化为治理效能。
会议指出,当前府院联动实质化解行政争议还有不足,部分地方府院联动存在重形式轻实效问题,行政执法源头预防存在短板。
会议要求,要立足云南边疆省情,做深做实府院联动,在深化源头治理上协同发力。要规范行政执法程序,落实行政机关负责人出庭制度,健全复议意见书及司法建议整改闭环,将行政争议预防贯穿执法全过程。要激活府院联动实际效能,落实行政争议风险研判机制,厘清各方职能定位,完善多元化解体系。要健全复议诉讼衔接机制,尊重和支持行政复议机关依法履职,充分发挥复议化解行政争议主渠道作用。要紧扣实质化解核心,整合各方资源,府院共同参与协调,实现案结事了政通人和。
会议强调,全省各级行政执法机关、复议机关、审判机关要以府院联动为抓手,推动行政争议源头预防和实质化解,以严格公正执法司法助力法治政府建设,为云南高质量发展提供坚实法治保障。

会议以视频形式召开,省高院设主会场,全省30余家省级执法部门有关负责同志参会。各中基层法院设分会场,全省各级法院、各级行政复议机关、重点执法部门相关负责同志在分会场参会。


