原标题：勐腊：国门枫桥暖人心

　　2025年1月，勐腊县某高速公路项目技术人员胡某攥着一纸申请走进勐腊县总工会劳动争议多元化调解室。他被拖欠工资累计4.55万元，在县总工会调解小组的多方协调下，公司分两期将工资全额支付到位，双方握手言和。

　　类似的纠纷化解，在勐腊还有很多。

　　2023年12月，铅锌矿矿工马某在井下作业时受伤，经认定为工伤，劳动能力鉴定为九级伤残。马某与公司就停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金等核心款项分歧明显，多次协商无果。案件流转至勐腊县“法院+工会+人社”劳动争议纠纷诉调工作室，2026年3月，调解员组织双方面对面调解，结合《工伤保险条例》释法明理，向企业阐明法定责任，向马某说明企业经营现状。经多轮协商，双方达成协议：公司一次性支付停工留薪期工资24500元、一次性伤残就业补助金65000元，合计89500元，并配合申领伤残补助金和工伤医疗补助金。调解员持续跟进，确保赔付按期到位。

　　欠薪纠纷20天化解，工伤待遇纠纷一个月内落定，这背后是勐腊县总工会作为全国新时代“枫桥经验”工会实践先行先试单位，协同各单位编织了一张源头化解、系统支撑的网络。2024年7月以来，全县劳动领域纠纷同比下降42%，基层自主化解率从35%提升至89%，劳动矛盾纠纷化解周期平均缩短8个工作日。

　　一扇门接访 一张网派单

　　走进勐腊县职工服务中心，工作人员正通过电话或线下平台接访有需要的职工。接访前台后，就是劳动争议纠纷调解工作室、新就业形态劳动者一站式调解中心、仲裁庭等功能区域。

　　这个“一站式”职工维权调解中心集咨询、协商、调解、仲裁、诉讼、援助、执行等功能于一体，是全县劳动纠纷处置的重要枢纽。

　　勐腊县总工会联动县委政法委，将“平安版纳”数字治理平台作为矛盾纠纷在线处置中枢，将所有线上线下采集的纠纷信息全部汇聚至此，分类梳理、分级派单，明确各级处置主体、职责和时限。平台运转以来，累计向工会系统派单劳动纠纷类事项412件。其中，县级调解中心直接督办疑难案件36件，乡镇承接处置287件，社区（企）自主初筛处置89 件——“小事不出企、大事不出镇、矛盾不上交”的格局初步形成。

　　矛盾化解纵向到底的同时，横向联动的“工会+N”机制打破了部门壁垒：法院提供诉前调解、司法确认，检察院开展劳动领域法律监督，司法行政部门提供法律援助和普法宣传，人社部门负责劳动仲裁和用工监管，工商联对接企业主体推动问题整改。各部门按照“接单—核实—处置—反馈”流程，在规定时限内线上答复或线下处置。目前，各部门累计响应协同处置请求156次，联合化解跨部门复杂劳动纠纷42件，联动处置效率较机制建立前提升65%。前述马某工伤案，正是依托“法院+工会+人社”多元联动机制，实现了释法、调解、履约跟进的全链条闭环。

　　矛盾化解在一线 双语调解暖边民

　　为了延伸治理触角，在乡镇（企业、社区）层面，勐腊县设立18个调解室，同步开通“平安版纳”平台服务端口，承接县级派单和辖区内矛盾化解。在社区、规模以上企业及重点行业，布设12家劳模调解室、41个工会劳动法律监督委员会作为“前哨站”，配备专兼职调解员16人、劳动关系协调员283人、工会劳动法律监督员130人，组建了工会系统调解人才库和专家库，将全县所有网格工会纳入平台管理。

　　在中老边境线上的传统傣族村寨勐腊县勐满镇曼烈村民小组，“岩书劳模调解室”就设在老支书岩书傣楼下层的凉亭里。“劳务纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾，大家都来找我。”岩书介绍，前几天还有一起跨国交通事故，双方语言不通无法交流，他出面调解，最终按约定赔偿、和平解决。跨境务工人员多，是勐腊沿边地区的鲜明特点。

　　在勐腊现代物流有限公司国门司机之家，设立了国门调解室，配备2名监督员和4名熟悉跨境物流业务的调解员，提供中老双语法律咨询、矛盾纠纷化解和维权帮扶服务，高效处理交通事故、劳务纠纷等事项。

　　勐腊县总工会还设立外籍务工管理服务中心，为外籍务工人员提供双语法律服务。

　　信息采集同样线上线下同步发力。线上，“平安版纳”小程序开通劳动纠纷专属上报端口，基层网格员和职工群众可实时上传矛盾线索；“12345”政务服务热线、“12315”平台涉及劳动用工的投诉举报信息也全部录入平台。

　　线下，基层网格员将劳动纠纷排查纳入日常巡查，在“工会驿站”“司机之家”“国门调解室”等职工服务阵地面对面收集诉求，并针对建筑业、物流、跨境务工等重点行业开展专项排查。线上线下收集的劳动纠纷，每一条均按“纠纷类型+风险等级+涉及范围”分类录入，为分级派单、靶向施策提供依据。（郎晶晶 高吴双）