7月27日，省十四届人大常委会第二十四次会议在昆明召开，省人民政府关于优化营商环境工作情况的报告，省人大常委会调研组关于云南省实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程情况的调研报告、关于《云南省药品管理条例》实施情况的调研报告等提请审议。7月28日上午，省人大常委会组成人员分组进行审议，提出意见建议。

　　审议关于优化营商环境工作情况的报告

　　建议：推动营商环境年年都有新成效

　　优化营商环境是建设现代化产业体系、推动高质量发展的重要基础。近年来，我省营商环境建设不断迈上新台阶，持续向优向好。报告中，省人民政府向省人大常委会汇报了我省监督整改落实，市场化、法治化、国际化一流营商环境打造，暖心政务服务提质等工作的开展情况，并针对存在的主要问题提出了下一步工作打算。

　　报告显示，截至目前，我省实有经营主体数量超684万户，其中企业超160万户、较2021年底增长85%，民营经济不断发展壮大，增加值占GDP的比重从2021年的47%提升至2025年的53.5%，撑起全省经济发展的“半壁江山”。

　　分组审议中，常委会组成人员普遍认可了我省优化营商环境取得的成效，认为报告对相关工作情况和存在的主要问题总结分析较为全面客观，提出的工作措施贴合实际，针对性强，可操作性强。

　　针对报告中提出的主要问题，常委会组成人员围绕促进公平竞争、深入做好市场准入效能评估、打造统一的要素和资源市场、完善营商环境政策体系、建设“和谐政商关系”等方面提出建议。同时，还有部分常委会组成人员提出要在政策落地上多下功夫，借鉴学习优秀实践案例，精准补齐发展短板，推动营商环境一年比一年有进步，年年都有新成效。

　　审议关于云南省实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程情况的调研报告

　　建议：优化项目布局 加强先进经验总结提炼

　　实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程（以下简称“十百千万”工程），是云南深化民族团结进步示范区建设的有力抓手。根据省人大常委会2026年度监督工作计划，省人大常委会调研组赴曲靖市、文山州、普洱市、大理州等地开展专题调研，深入了解我省“十百千万”工程实施情况。

　　分组审议中，常委会组成人员对我省“十百千万”工程取得的成效予以肯定。自2013年开始，我省制定实施“十百千万”工程三年行动计划，以三年为一轮，已连续实施完成四轮，2025年启动实施第五轮行动计划，推动形成以点带面、覆盖全省的示范引领格局，不断铸牢中华民族共同体意识。

　　在肯定成效的同时，常委会组成人员也指出工程实施中存在资金用途受限较多、对典型经验和特色亮点深入挖掘和总结提炼不够等问题。

　　针对上述问题，常委会组成人员建议，持续抓好第五轮“十百千万”工程三年行动计划，确保抓出实效；优化项目布局与资金投向，注重支持各地产业发展相关项目，重点考虑人口聚居区、山区、半山区、高寒山区，促进民族地区高质量发展，群众增收致富；加强先进经验总结提炼，做好宣传推广，充分发挥示范引领工程的示范带动作用。

　　审议关于《云南省药品管理条例》实施情况的调研报告

　　建议：强化药品全链条监管 保障特殊人群用药需求

　　药品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的重大民生工程、民生底线工程。根据省人大常委会2026年监督工作计划，省人大常委会调研组先后到昆明、玉溪、保山、楚雄、红河、普洱、曲靖、德宏等地，对我省贯彻实施《云南省药品管理条例》情况开展专题调研。

　　分组审议中，常委会组成人员普遍认为报告调研充分、精准务实，同时紧扣群众用药民生关切、特殊人群用药保障等，提出多项针对性建议。

　　有常委会组成人员指出，当前药品领域仍存在药效与价格不匹配、市场药价差异大、药品成分安全监管需加强等问题。建议进一步强化药品全链条监管，加强对药企生产药品药效的监管和处罚，针对药品批检、市场监管等重点环节组织开展专项执法检查，切实解决群众关心的用药民生痛点。

　　围绕特殊人群用药保障与便民服务，部分常委会组成人员提出，结合儿童用药保障实际，加大儿童药品临床试验的范围、品种，加强儿童用药指导，探索制定儿童用药分剂量分拆制度，确保儿童用药分剂量的准确性、稳定性和临床疗效。

　　针对药品说明书专业性强、不便群众阅读理解的问题，有常委会组成人员建议，推动药品说明书优化调整，做到清晰直观、便民使用。结合云南省情实际，部分常委会组成人员指出，当前基层药品监管能力薄弱，存在药品监管人员编制紧缺、专业人才匮乏、执法检验设备不足等问题，建议重视基层药品监管。

　　云南网记者　王凤叶 张丽君