原标题：云南出台18条措施加速低空经济发展

　　近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省有序拓展低空经济应用场景实施方案》（以下简称《方案》），围绕公共服务、运输物流、农林作业、巡检消费及海外拓展等领域推出18条具体措施，明确到2027年底的一系列量化目标，加速云南低空经济从“飞起来”向“用起来”迈进。

　　织密10分钟城区快送网

　　《方案》首先聚焦公共服务与低空运输系统，推动无人机在政务、应急和物流领域的深度应用。

　　在公共服务方面，云南将推进州（市）“一网统飞”，推动无人机在违建排查、环境监测、城市管理、交通巡查、河湖巡查、边境巡查等领域的应用。到2027年底，实现政务服务“一网统飞”的州（市）达到5个。同时，构建大型与小型航空器结合、高空与低空协同的3小时灾害事故全覆盖应急救援体系，争取成立云南省航空应急救援中心，到2027年底实现3小时低空应急救援体系全省覆盖。

　　在低空运输系统，云南将有序构建三级投送网络：建设10分钟城区快送网，持续扩大血液、检验样本等无人机市域配送规模，探索紧急物品、生鲜品、快递包裹等“急鲜贵”配送服务，到2027年底全省常态化运营城区快送航线达到50条；拓展20分钟城郊配送网，提供城区至乡（镇）、村（组）医疗物资配送服务，在咖啡、草果、坚果等产区推出鲜果“下山进厂”直达航线，到2027年底常态化运营城郊配送航线达到50条；培育30分钟城乡投送网，围绕野生菌、小浆果、鲜切花、中药材等出滇云品开设低空货运航线，到2027年底开通城乡投送干线5条。

　　农用无人机保有量超3万架

　　《方案》大力推广农林作业领域的无人机应用，并持续扩大巡检作业范围，为高原特色农业和基础设施管护注入“空中力量”。

　　《方案》提出，云南将培育10个农用无人机先行推动县（市、区），打造“全空间无人作业+智慧农情监测”综合场景。建设“本地农民飞手+专业合作社”即时响应网点，满足山区丘陵、河谷等地块分散化需求。到2027年底，全省农用无人机保有量超3万架，年作业超3500万亩次。

　　在林业和巡检方面，《方案》明确建设空天地一体化森林草原监测防控体系，到2027年底建成2个引领区，航空护林年飞行量达5000小时，无人机巡护林草面积达7亿亩次。同时，实施国有企业场景开放行动，持续扩大高速公路、国省干线、铁路、水运航道等交通设施无人机巡检应用，拓展发电站、输电网络、油气管网等作业。到2027年底，全省年低空巡检铁路达2000公里、高速公路达3000公里、油气管网达2000公里、电网达35万公里、滇中引水工程主干线全覆盖。

　　打造低空旅游黄金线

　　《方案》提出积极丰富低空消费业态，并加快拓展海外市场，推动云南低空经济“内外联动”。

　　在消费端，云南将打造“飞阅云南”低空旅游黄金线，开辟环绕梅里雪山、俯瞰三江并流、穿越景迈山、“云览哈尼梯田”等主题空中旅游廊道。到2027年底，推出5条低空旅游航线，年参与量达10万人次。同时，培育“云岭飞将”低空赛事品牌，举办特技飞行、无人机穿越、翼装飞行等赛事表演。策划开展云南飞机“飞阅驼峰”活动，串联保山、大理、丽江、楚雄等热点旅游城市，基本形成云南低空经济文化创新矩阵。

　　在海外拓展方面，《方案》聚焦南亚东南亚地区橡胶、热带水果等产业，计划打造规模化无人机应用标杆项目，发布周边国家通用语种的低空场景白皮书。支持开展目标市场国家飞手培训，推动中老铁路、中泰高铁、中缅油气管网等海外合作项目开展无人机巡检作业。同时，打造“彩云飞服”国际化综合品牌，支持企业在重点目标市场布局国际服务站。

　　《方案》还特别强调“管得住才能放得开”，严禁超出地方财力、增加债务风险开展应用，并通过建立军地民协同管理机制、推进低空智能网。