5月28日，《云南省干热河谷生态带建设实施方案》（以下简称实施方案）政策解读新闻发布会在云南海埂会堂举行。发布会上，云南省发展和改革委员会有关负责人从《实施方案》的出台背景、主要内容、主要特点等方面，作简要介绍。

　　在云南省金沙江、红河、怒江、珠江和澜沧江5大流域范围内，分布着总面积1.54万平方公里的干热河谷带，约占全国的40%，是全省生态环境脆弱区和特色经济作物优势区。

　　《实施方案》确定云南省干热河谷生态带建设实施范围，涉及13个州（市）53个县（市、区）。按照“试点破题—重点攻坚—稳步发展”的工作思路，梯次推动干热河谷生态带建设，明确到2027年，干热河谷生态带试点县建设取得明显成效；到2030年，基本建成干热河谷生态带；展望2035年，干热河谷生态带建设实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。

　　《实施方案》从6个方面部署19项具体任务措施：

　　一是加强生态系统保护和修复。坚持保护优先，提出加强山水林田湖草沙一体化保护修复，持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理，持续推进河湖水系生态保护修复，规范生物遗传资源保护与可持续利用4项任务举措，推动干热河谷高水平保护，夯实生态基底。

　　二是大力发展特色优势产业。通过巩固提升高原特色农业、发展壮大林下经济、拓展延伸农产品产业链供应链、大力推进品牌建设、提档升级文旅产业5项任务举措，推动干热河谷特色产业转型升级，夯实高质量发展根基。

　　三是强化科技赋能支撑。提出加强科技创新和成果转化、科学推动水光互补、积极拓展低空经济应用场景3项任务举措，以科技创新破解干热河谷生态治理难题和发展瓶颈。

　　四是强化联农带农利益联结机制。提出强化产业就业促增收、探索多元联农带农模式2项任务举措，千方百计提升农民收入水平。

　　五是加强要素保障。提出加强土地要素支撑保障、补齐水利基础设施短板、强化资金投入3项任务举措，着力破解资源约束和要素瓶颈。

　　六是深化体制机制改革。提出拓展生态产品价值实现路径、深化集体林权制度改革2项任务举措，用改革的举措破解体制机制障碍，释放改革活力。

　　《实施方案》坚持以生态保护为根本，绿色发展为主线，推动以改革创新破局攻坚，坚持省级统筹、州（市）协调、县（市、区）负总责，立足干热河谷五大流域资源禀赋，因地制宜、分区施策，有序引导各流域、各地区差异化、特色化发展。

　　下一步，云南省发展和改革委员会将会同有关部门抓好政策落实，强化运行监测和跟踪评估，加快出台干热河谷生态带建设分领域实施方案，突出项目支撑，形成“1+N”方案体系，确保各项政策落地见效，全力推动干热河谷生态带建设。

　　云南网记者 张梅焕