原标题：最高检工作报告中的“云南元素”：加强非物质文化遗产保护

检护非遗 让千年文脉“活”起来

——云南检察公益诉讼助力非物质文化遗产保护

　　缓步走进大理云龙的诺邓古村，层层叠叠的青石板路顺着山势曲折延伸，一座座“三坊一照壁”的白族院落错落有致，古意盎然。耳畔似有盐马古道的驼铃轻摇，穿越千年时光，在沘江河谷间久久不散。

　　这个拥有“千年白族村”美誉的古村落，蕴育了白族民居建造艺术、古井盐及诺邓火腿制作工艺、洞经花灯、节会活动等非物质文化遗产，却曾因私搭乱建、规划缺失等问题，面临传统风貌被侵蚀的危机。如今，在公益诉讼检察监督助力下，古村不仅重焕生机，更成功获评国家4A级旅游景区。

　　这仅是云南检察机关以法治之力守护非物质文化遗产的一个缩影。在这片拥有众多民族、丰富非遗资源的多彩土地上，如何让古老技艺、民俗文化跨越千年，依旧“活”在当下？2025年以来，云南检察机关用一份沉甸甸的答卷，给出了自己的答案，做法在2026年《最高人民检察院工作报告》中得到肯定。

　　聚焦“活态传承”

　　破解“人走艺绝”之忧

　　非物质文化遗产的核心是“人”。传承人老龄化、补助不到位、青年人不愿学，曾是许多非遗项目面临的“断代”隐忧。

　　在文山州马关县，27名省级、州级非遗代表性传承人的8.4万元中央补助资金长期“沉睡”在账上，苗族银器、壮族版画等特色技艺的传承因此受阻。马关县检察院在“检护民生”专项监督中发现这一线索后，运用“人大+检察”联动监督模式，经实地走访调查取证，迅速制发检察建议。短短十余天，滞留资金便足额发放到传承人手中。但这并非终点，检察机关持续“回头看”，推动建立了非遗保护联席会议制度，促进非遗申报、非遗保护宣传和项目扶持长效机制建设，促成“铜炊锅长街宴”等民俗活动登上央视舞台，让非遗从“被动输血”走向“主动造血”。

　　同样直面“断层”危机的，还有云南省唯一水族聚居区——富源县古敢水族乡。水书（水族文字与文献）作为首批国家级非物质文化遗产，是水族文化的“活化石”。富源县检察院在“检护民生”专项行动中发现，这里唯一完整掌握水语读写技能的传承人已年逾七旬，而35岁以下能熟练使用水语者不足1%。面对水族语言濒临消亡的紧迫局面，富源县检察院向文旅、教体部门发出检察建议，推动建立“代际传承+校园浸润”体系。如今，补掌小学的孩子们捧起了校本教材《水族语言与习俗》，“水族铜鼓舞课间操”也成为校园一景。一个“传承人接力计划”更让12名骨干跟随老传承人系统学习，让古老的水族文字找到了新的“解语人”。

　　守护“文化根脉”

　　直面“开发失衡”之困

　　传统村落、文化景观是非遗赖以生存的土壤。如何处理好保护与发展的矛盾，考验着治理智慧。

　　大理州、县两级检察机关在办理诺邓古村保护案时，并未止步于“头痛医头”。面对规划缺失、建设无序、监管缺位等“系统性”难题，检察机关启动一体化办案模式，通过公开听证、制发检察建议，督促相关行政机关履行统筹协调职能，并向州级主管部门发出社会治理检察建议，推动加强全州层面的保护工作统筹协调与监管指导。一揽子解决方案随之落地：9000万元专项资金用于风貌提升，违建被整治，古树得到挂牌保护，消防隐患得以排除，《诺邓古村国家级历史文化名村保护规划》通过论证。古村不仅守住了“根”，更焕发了“叶”，成功入选省级“乡村旅居”典型案例，实现了保护与发展的双赢。

　　而在普洱景迈山，全球首个茶主题世界文化遗产也曾遭遇“成长的烦恼”。因部分古茶林伴生树种过密，导致病虫害蔓延，茶农的修剪间伐申请却因各种原因得不到批准。普洱市、澜沧县两级检察院一体化办案，引入专家论证，明确“最小干预”不等于“不能干预”。检察建议推动相关部门制定了科学的间伐方案，建立病虫害预警体系。一年后，试点区域古茶树新芽萌发率提升了23%，“茶林共生”的古老智慧在法治护航下得以延续。

　　激发“产业活力”

　　破解“传承乏力”之难

　　非遗保护，重在“用”字。让非遗融入现代生活，才能拥有不竭的生命力。

　　昆明市官渡区，“古渡梨园”传习馆里滇剧声腔婉转，但观众稀少、票价低廉，濒危剧目无力建档、传播渠道单一。昆明市官渡区检察院以行政公益诉讼立案，向有关行政机关发出检察建议，并邀请区委宣传部、区总工会、区文联、区志愿者协会等多方召开圆桌会议，形成保护合力。在检察建议的推动下，《官渡区非物质文化遗产保护工作实施方案》出台，10余万字《官渡区滇剧集》汇编成册，90个濒危滇剧剧本完成电子化采集，大学生志愿者走进剧场创作编排视频、创新非遗传播形式，让滇剧这一国家级非遗在新时代找到了新的知音。

　　从一个人到一群人，从一个村到一座山，从一份补助到一个产业，云南检察机关在非遗保护中，始终坚持系统思维，不搞“就案办案”。2025年以来，全省共立案办理非遗保护公益诉讼案件23件，推动解决了一批传承断层、资金缺位、开发失衡的难题。

　　“我们要守护的，不仅是静态的‘遗产’，更是活态的‘文脉’。”云南省检察院公益诉讼检察部主任杨学正说，通过公益诉讼这一法治手段，云南检察机关正努力让承载着民族记忆的非物质文化遗产，在新时代的阳光下，生生不息，薪火相传。

　　云南省检察院新媒体出品

　　编辑 | 姚 瑶

　　校对 | 龚子芸

　　策划 | 郭 佳

　　审核 | 杨健鸿

　　监制 | 王翠云