当林农李联明从楚雄彝族自治州南华县林草局工作人员手中接过全县首本林业经营收益权证时,摩挲着绿色的封皮,他难掩心中的激动。这本薄薄的证书,不仅让他守护多年的113亩林地有了法律认可的“身价”,更让全县林农真切看到,守着绿水青山也能走出增收致富的好日子。

从“沉睡的山林”到“可变现的资产”
南华县森林覆盖率达62.85%,漫山遍野的林木是林农祖祖辈辈的生存依托。但长期以来,“看得见的绿水青山变不成摸得着的真金白银”成为困扰林农的心头难题。
沙桥镇小河冲村委会水箐村民小组李联明家共有113亩林地,为了让山林资源得到充分利用,他不仅在林间散养土鸡,还开辟了10亩仿野生菌种植基地,开展保育促繁封山育菌80亩。同时,他还依托这片山水开办了“山里人家联明林家乐”。
随着林下养殖产业的快速发展,越干越想闯的李联明却屡屡被“钱”绊住脚。他想把仿野生菌扩种到20亩,给土鸡搭个标准化鸡舍,再添点旅游设施,算下来得不少钱。他跑了银行好几次,每当工作人员问起抵押物时,他只能说:“我有一片山。”没有合法凭证,任何一家银行都不敢放贷。李联明的无奈,道出了不少林农的心声。
随着南华县首批林业经营收益权证的颁发,这一切都变了。这本证不仅将林下养殖、仿野生菌种植、野生菌采摘等收益权全部纳入确权范围,让以前“模糊的山林”变成了“明明白白的资产”,也让李联明的林地有了明确的法律保障。
从“单打独斗”到“抱团闯富”
拿到权证当天,凭着这本绿色证书,南华农商行现场就给李联明家授信了50万元。有了林业经营收益权证这个保障李联明说:“权益稳了,他对未来的发展规划更清晰更大胆,同时也更舍得、更安心往林子里投钱了。”他盘算着:先用这笔钱把土鸡养殖改成科学化管理,专门培育“小河冲林鸡”,让游客不仅能在林子里吃土鸡、捡鸡蛋,还能采菌子、体验林家乐。他还要把10亩仿野生菌基地扩到30亩,把80亩封山育菌林管护得更细致,让野生菌产量更稳、品质更好。

权证不是终点,而是激活生态富民的起点。南华县深知,要让权证真正“活”起来必须政府、金融、产业三方联动,织就一张从确权到增收的保障网。因此,南华县林草局的工作人员主动上门办手续,把流程简化到“最多跑一次”,不用林农多跑路。金融部门推出了专属的“林权贷”,让权证直接能变现。政府牵线引进引入龙头企业,打造“企业+合作社+基地+林农”的利益联结机制,帮林农解决技术和销路难题。
“以前是自己闷头干,遇到难处没人帮。现在有了证、有了钱、有了门路,再不闯一把都对不起这好政策。”李联明说,现在他已经约了村里3户林农,打算抱团发展“林菌+林禽+旅游”的复合产业,把他们村打造成名副其实的“林下经济示范村”,让大家一起跟着赚钱。
从“政策红利”到“制度保障”
南华县的集体林权制度改革不止于解决当下问题,更着眼于建立长效机制。县林业和草原局党组书记、局长胡斌表示:权证的颁发,最终目的是引导和激励大家更好地经营山林,发展林下种养殖、生态旅游、森林康养等绿色产业,延伸产业链,提升附加值,最终实现生态保护、产业发展与林农增收的有机统一。下步,南华县将聚焦“扩面、提质、增效”三大重点,以精准确权扩面为基础,确保符合条件的林农“应发尽发”,让更多人拿到增收“金钥匙”;以金融产业提质为核心,深化银林合作、强化技术赋能,让“林权贷”精准对接产业需求;以机制保障增效为关键,健全督查考核与利益联结机制,推动生态保护与林农增收长效共赢,让改革实效真正扎根山林、惠及民生。
这本小小的权证,不仅让李联明的113亩林地焕发新生,使其余7位林农成为林权制度改革首批受益者,也让南华县230万亩林地找到了生态富民的新路径。南华农商行同步为这7位林农提供金融支持,累计授信达380万元,以金融赋能让林业经营收益权真正“活”起来。
随着集体林权制度改革的深入推进,南华县让林农从“被动护林”变为“主动养林”,让绿水青山真正成为代代相传的“绿色银行”,撬动生态、产业与民生协同发展,书写“生态美、产业兴、百姓富”绿色答卷。
云南网通讯员 张丽娜 彭秀娟


