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【聚焦2026云南省两会】听!云南两会“好声音”
发布时间:2026年01月31日 08:21:59  来源: 云南网

云南进入“两会时间”

代表委员们

都带来哪些“好声音”?

一起看

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  张艳代表:将家长共情沟通能力纳入家校共育必修内容

  过去一年,省人大代表、昆明市晋宁区大健康产业服务中心副主任张艳在晋宁区中小学发放了700多份调查问卷,调查发现青少年心理压力主要源于家庭沟通障碍。她建议将家长共情沟通能力纳入家校共育必修内容,编写指导手册并开发线上课程,同时制定《云南省中小学生共情沟通指南》,推广简易共情话术。在学校方面,她提议培养“校园共情沟通伙伴”教师和班级“情感观察员”学生,构建校园支持网络,将善意沟通从家庭延伸至校园。

  针对调研中了解到的校园霸凌案例转学难的问题,张艳提出建立校园欺凌受害学生心理重建与转学绿色通道机制。一方面通过设立校级临时安置名额机制和学区协调机制,确保受霸凌学生能优先、顺畅地转入新环境;另一方面要求学校同步提供至少一学期的个性化心理辅导,帮助其疗愈创伤、重启学习。

  胡燕委员:让农村孩子同样享有优质美育

  当下,云南正积极推进美育浸润行动,省政协委员、临沧市融媒体中心国际传播部主任胡燕提出了具体建议:一是健全农村美育师资建设机制,合理统筹城乡资源,推动优质美育资源向农村倾斜,缩小城乡差距;二是多招募美育专业教师,拓宽招聘渠道,吸引更多人来农村提供美育教育;三是设立农村美育教师专项补贴,并组织高校音乐、美术等相关专业学生支教,缓解当前师资紧张问题的同时,为农村美育长远发展夯实基础,让农村孩子同样享有优质美育。

  除了关注农村教育,胡燕也一直关注地方特色产业发展。临沧坚果在提质增效时,遇到了项目落地难、地类受限、低效林改造推进慢等问题。胡燕建议,要优化项目落地政策,简化审批流程,为木本油料产业发展创造好环境;完善木本油料提质增效项目“落地上图”管理,让项目推进更精准高效;协调相关部门取消不合理的地类限制,为坚果种植扩面、产业升级腾空间;针对性开展临沧坚果地块低效林改造,通过技术提高产量和品质,推动产业从追求规模转向提升效益,真正成为带动群众致富、助力乡村振兴的优质产业。

  曹智刚代表:推动中药材产业强链提质

  云南中药材资源禀赋优渥,种植规模与产量长期稳居全国首位,其中许多品种兼具药食同源属性。省人大代表、赛灵药业科技集团股份有限公司董事长兼总裁曹智刚建议,紧扣“精”字整合政策、科技与市场资源,打通产业链堵点,推动全链条精耕细作,将资源优势切实转化为产业优势,助推产业高质量发展。

  具体建议措施包括:第一,筑牢良种与种植根基,筛选培育优质药食同源品种,加强种植环节质量溯源,全面推进规范化种植;第二,构建质量与品牌高地,运用数字技术建立全链条可追溯体系,为优质优价创造条件。省级层面打造“云药”区域公共品牌,各州市培育特色子品牌,破解品牌影响力弱、市场份额低的困境;第三,深化科企合作与业态融合。推动科研院所与企业紧密对接,突破加工关键技术,开发高附加值终端产品。积极拓展“中药材+”新业态,促进产业与文旅、康养深度结合,打造特色康养旅居村镇,激发产业多元价值。

          

  张炳晶委员:以“三维一体”建设推动人工智能教育落地落细

  今年,省政协委员张炳晶带来了《关于支持云南省中小学校人工智能教育“三维一体”建设赋能基础教育高质量发展的提案》。提案聚焦课程体系、教学场景、支持生态三个维度,提出具体建议:在课程上,建议各地各学校在落实“独立课+融合课+课外活动”三课模式的基础上,结合本地资源进行创新;开发融入云南民族文化、生物多样性、特色产业的本土化AI教学案例库。在教学场景上,建议设立普惠专项资金,为学校标配基础AI体验区,并在条件较好的学校建设可区域共享的AI实验室;在省级层面统一采购或开发基于云平台的AI虚拟仿真实验资源,服务硬件匮乏地区。在支持生态上,建议实施“省级引领、区域协同”的师资培训计划,强化师资结对帮扶,并将AI素养纳入教师评价体系,同时鼓励校企共建实践基地,引导社会力量参与。

  纳晨委员:切实降低家庭育儿成本与焦虑

  针对人口发展面临的挑战,省政协委员、昆明医科大学附属延安医院儿科副主任医师纳晨认为“十五五”规划需要推出更精准直接的生育支持政策,切实降低家庭育儿成本与焦虑。

  具体而言,应设立“育儿赋能账户”,为符合条件的育龄家庭提供定向、定额、免税的育儿资金,专用于孕产保健、住房补贴、托育服务或儿童医疗,实现“现金+服务”直达家庭。同时,要全面实施“国家基础育儿服务包”,为0-3岁婴幼儿家庭普遍提供涵盖儿童保健监测、疫苗接种和普惠托育券的标准化服务。通过公共投入与服务体系双轮驱动,切实降低家庭育儿成本与焦虑,有效提振生育意愿。

  徐中选代表:借鉴滇中新区“微旅居”实践 深挖社区与产业价值

  围绕省政府工作报告,省人大代表、云南华尔贝光电技术有限公司总经理徐中选结合在滇中新区一系列生动的“微旅居”实践,分享了她的思考。她认为,真正的“留量”源于与社区生活的深度融合和对特色产业价值的精准挖掘。她指出,当前许多实践仍面临配套不足、产业链短等挑战,必须着力破解“如何让社区持续受益”和“如何与其他产业深度融合”两大核心问题。

  徐中选认为,应系统性推广“社区主导、专业运营”的协同机制,省级层面可出台政策指引,保障社区通过资源入股、保底分红等方式深度参与并分享长期收益,从而激活内生动力。同时,要大力鼓励“旅居+”产业融合,支持各地因地制宜,发展“旅居+电商直播”“旅居+创意农业”“旅居+非遗工坊”等新业态,让旅居者从消费者变为参与者甚至创业者,以此延长价值链。她还建议,可围绕机场、高铁站等关键节点布局特色“微旅居”网络,为核心景区分流,并设立省级旅居产业创新孵化平台,为整个产业注入专业化、精细化的新活力。

  李枝启委员:聚力规模化种植攻坚 激活云南咖啡产业发展新动能

  省政协委员、云南永盛会计师事务所所长李枝启表示,云南咖啡产业正迎来历史最好发展机遇,但种植基地“散、乱、小”的瓶颈亟待突破,规模化、规范化种植是破局关键。

  针对痛点,李枝启委员提出系统性建议。在规划布局上,应划定百万亩以上连片核心产区,构建“一核多区”格局,推行品种、种植、初加工“三统一”标准,让核心产区优质品种覆盖率超80%。经营主体培育是关键抓手。他建议扶持本土龙头企业,通过“企业+合作社+农户”模式带动小农户融入大产业,同时引入社会资本发展“咖啡+文旅”新业态,推动三产融合。科技支撑方面,需加强品种创新与智慧农业推广,建立良种繁育基地,推动咖啡副产物综合利用,提升全产业链附加值。政策保障与国企引领被李枝启委员重点强调。他呼吁设立专项基金,创新“咖啡贷”等金融产品,优化土地流转政策,为规模化种植扫清障碍。

  夏鹏代表:推动农村家庭生活用电优化 完善农村基层应急管理设施

  作为来自基层的省人大代表、曲靖市宣威市热水镇党委书记夏鹏今年准备了两条建议,都源于日常工作中与群众的沟通交流。关于农村家庭生活用电的建议,是在一次入村调研时“聊”出来的。夏鹏得知农村家庭用电开支压力较大,可能抑制消费、影响创业,也不利于产业发展,便将其记在心上,希望能推动优化。另一条关于完善农村基层应急管理的建议,“现在农村安全防护主要靠人防,技防投入明显不足。”夏鹏介绍,摄像头、应急设施等普遍不足是农村面临的共性问题,只有完善农村基层应急管理设施,才能让乡亲们的生活更有安全感。

  张颖委员:产教融合需向更深层次、更广领域迈进

  楚雄医药高等专科学校校长张颖在专注育人工作的同时,始终认真履行省政协委员建言资政的职责。在今年省政协会议上,她决定提交《关于强化政策激励,深入推进我省医药健康领域产教融合的建议》的提案。张颖认为,职业教育需紧扣产业升级与技术变革,在培养医疗卫生人才时实现紧密对接。

  “面对未来,产教融合需向更深层次、更广领域迈进。”张颖表示,她将担负起新时代职业教育工作者和政协委员的责任,带领学校培养出更多“下得去、用得上、留得住、发展好”的医药卫生健康领域高素质技术技能人才,为筑牢基层健康网底、促进生物医药产业高质量发展、全面推进健康中国建设输送源源不断的生力军。

  陈娟代表:让更多人感受到心理关怀的温暖

  “心理健康是民生福祉的重要基石,更是教育高质量发展的前提。作为省人大代表,我始终聚焦教师、青少年两大群体的心理健康,用调研摸清实情,用行动破解难题。”省人大代表、曲靖市未成年人心理健康辅导站站长陈娟在接受记者采访时畅谈对心理健康服务体系建设的思考与期盼。

  省政府工作报告提出要加强未成年人思想道德建设,提升学生心理素质,强健学生体质,推动教育从“育分”向“育人”深化。陈娟将这句话重点标注出来。“作为省人大代表,守护群众心理健康是责任所在、使命所系。有了‘路线图’,未来的方向已然清晰,我将继续聚焦教师、青少年等重点群体,持续调研、积极发声、务实行动,让更多人感受到心理关怀的温暖。”

  汪玲委员:用好民族文化特色 打造文旅流量新热点

  今年,省政协委员、文山壮族苗族自治州政协文化文史和学习委副主任汪玲提交了《关于用好云南民族文化特色开展“放歌彩云南”系列活动 打造网络流量热点 提升旅居云南文旅IP》的提案。提案围绕“音乐为媒、民族为魂、科技赋能、全网传播”的理念,系统谋划“放歌彩云南”系列活动。

  此外,提案还建议设计“唱着山歌游云南”主题旅居线路,建设一批民歌传习基地与景区沉浸式体验点,推动旅游产品与民族音乐深度结合,从而全面提升“旅居云南”品牌影响力,助力云南从旅游目的地向高品质旅居体验地转型升级。

  张弦代表:探索建立省级重点产业链要素保障池

  今年,省人大代表、文山州砚山县县长张弦带来了关于支持文山州打造“绿色能源+电解铝”先进制造业示范区的建议。他聚焦当前产业链发展的关键环节,建议将支持文山州打造“绿色能源+电解铝”先进制造业示范区纳入省“十五五”规划,同时探索建立省级重点产业链要素保障池,并倾斜支持文山州再生铝环评与回收体系建设等,让铝产业的绿色动能持续为边疆民族地区的发展注入强劲动力。

  曹荣根委员:提升云花国际市场话语权

  在省政协委员、昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司董事长曹荣根眼里,鲜花是云南的亮丽名片,也是云南送给世界的礼物。“如今的云花产业,正迎来转型机遇期。”曹荣根表示,站在新的发展周期里,云南要以“全省‘一盘棋’、全国‘一张网’”的思路来对内统筹资源,构建以昆明花拍为核心,姚安、石林等多点协同的一体化格局;对外积极拓展,在全国主要城市布局分中心网络,重点开拓南亚、东南亚、中亚及中东等国际市场,让云花大步向前走得更远。

  曹荣根还建议,云南应着力强化花卉种业的升级与创新,加快自主新品种的培育与推广应用,推进智能装备的国产化进程,提升云花在国际市场中的话语权。与此同时,应积极推动花卉产业“双碳”工作的落实,进一步深化“世界花园”文化品牌的建设。

  杨丽菊代表:强基础补短板 夯实县域高中教育发展根基

  教育强省建设,高中教育是关键支撑。省人大代表、大理白族自治州永平县第一中学高级教师杨丽菊今年提出《关于支持县域高中教育基础设施建设的建议》。她建议,一是加大财政投入,将县域高中基建纳入省级规划与预算安排,设立专项资金、完善经费保障;实施“一县一策”“一校一策”,向困难地区倾斜,精准补短板。二是提升教育信息化水平,升级校园网络实现无线全覆盖,配备多媒体教学设备、数字化实验室等现代化设施,搭建智慧教育平台、整合优质数字资源,推动信息技术与教学深度融合,以信息化为县域高中教育高质量发展补短板、强根基。

  何易涵委员:推动非物质文化遗产融入“有一种叫云南的生活”

  围绕建设文化强省、提升文化影响力方面,省政协委员、云南焕之彩传媒有限公司总经理何易涵表示,希望进一步推动云南非物质文化遗产从抽象走向具象,融入生活方方面面。她建议,以三年为周期,构建全省重点非物质文化遗产代表性项目“可体验、可传播”标准化内容与场景体系;深化非物质文化遗产与旅游全要素融合,打造标志性生活体验场景;通过创意赋能与市场链接,推动非物质文化遗产产品及服务消费稳步增长,带动就业创业;培育具有全国乃至国际影响力的云南非物质文化遗产子品牌IP,为云南文旅产业提供支撑。

  何易涵还表示,非物质文化遗产是云南的文化瑰宝,让它“活”在当下、“火”在生活,是时代命题与文旅发展机遇。“希望通过系统性的传播,推动云南非物质文化遗产更好地走向世界舞台。”

 

  撰文:郎晶晶 李春林 刘宇丹 常远 王云 陆橙 付兴华 马逢萃 张三亚 隋鑫 吕瑾 王璐瑶 夏方海 龙彦 赵丽槐 贺凯

  内容综合自云南日报、云南网、云新闻客户端

  编辑:郭晨泽

责任编辑:崔庆波
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