1月28日，云南省第十四届人民代表大会第四次会议在昆明隆重开幕。政府工作报告指出，“十五五”时期是我省与全国同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

根据云南省委关于“十五五”规划的建议，省人民政府编制了《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要》），提交大会审查。《纲要》紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

（一）现代化产业体系建设取得决定性进展。做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属等资源型产业，巩固提升高原特色农业、文旅、绿色能源、烟草、现代物流等特色优势产业，立足实际发展生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造等新兴产业和未来产业。非烟非能工业增加值比重大幅提高，在全国产业链供应链体系中的地位和作用明显提升。

（二）进一步全面深化改革取得决定性进展。以经济体制改革为牵引，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深度融入全国统一大市场，重点领域改革取得明显进展。做好内外统筹、双向开放文章，对外开放新高地作用充分发挥，对南亚东南亚的辐射力、带动力、影响力不断提升。

（三）美丽云南建设取得决定性进展。树牢和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展道路，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，不断提升“世界花园”品牌影响力，经济社会发展全面绿色转型成效更加明显，争创美丽中国先行区取得突破，我国西南生态安全屏障更加牢固。

（四）推进共同富裕取得决定性进展。坚持投资于物和投资于人紧密结合，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，答好群众持续增收之问。铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，民族关系更加亲密融洽，群众物质生活更加富足、精神文化生活更加丰富，共同富裕的幸福画卷更加真实可感。

（五）构建新安全格局取得决定性进展。贯彻总体国家安全观，推动公共安全治理模式向事前预防转型，有效保障粮食能源、经济金融、生物生态等重点领域安全，打造新时代强边固防升级版，党在边疆民族地区的执政基础、群众基础、社会基础不断夯实，祖国西南安全稳定屏障更加稳固。

云南网记者 高祎祎 彭锡 夏方海 李子楠