云南网讯(记者 朱丹)1月23日,云南省自然资源厅2026年首期自然资源学习讲堂(以下简称“讲堂”)开讲。
土地要素作为最基础、最关键的生产要素,是拓展开发建设空间、推动经济稳进提质和实现可持续发展的重要抓手。云南省委、省政府将2026年定位为“项目攻坚年”。讲堂在这个节点首讲要素保障具有深刻的战略考量和现实意义。讲堂以《破解土地要素保障难题 推动经济社会高质量发展》为主题,系统解读国家和省系列重要会议精神和重点工作部署,深入分析了当前全省土地要素保障中存在问题,从用好国家最新用地政策、压缩用地报批时限、整治违法违规用地、加强与国土空间规划衔接、统筹矿产压覆补偿、深化落实耕地占补平衡、规范临时用地使用等方面讲授了解决思路、提出了具体措施。
提升审批效率方面,云南省自然资源厅将落实“三集中三到位”要求,构建“一站式”“三级联审”的审批机制,深化“放管服”改革,通过首席代表集中办公、推进审批权限下放等举措,大幅压缩审批时限。全面推进用地用林用草联动审批,总结试点经验,优化审批系统。
加强用地管理方面,加大闲置存量用地盘活和低效用地再开发力度;建立全省建设项目压覆矿产资源查询系统,实行“承诺制”报批模式;深化耕地占补平衡制度改革,建立省级补充耕地指标储备库和管理平台,实行指标差异化管理、市场化交易;针对水利、交通、能源等重大项目建设工期与临时用地使用期限不匹配问题,允许符合条件的项目接续使用,强化复垦监管,确保土地资源合理配置、规范利用;加压打击违法违规用地行为,以实际行动维护土地管理良好秩序。
在落实政策衔接方面,做好国土空间规划与“十五五”规划的有效衔接,持续推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”,将省级重大项目全部纳入规划保障。充分用好国家最新用地政策,在乡村振兴、生态保护、基础设施建设等领域强化要素保障,适度增加村庄用地规模,优化增减挂钩节余指标调剂政策,为全省高质量发展注入强劲动力。
省自然资源厅相关负责人表示,希望通过学习把相关知识应用到优化国土空间格局、强化资源要素保障、严守生态保护红线、提升节约集约水平等具体工作中,以服务高质量发展的实际成效作为检验学习成果的最终标准。


