
居民在“红匠工作室”学习制作手工艺品。记者 龙舟 摄
走进昆明市五华区丰宁街道虹山中路社区,曾经坑洼的路面平坦如新,新安装的隔离护栏让消防通道安全通畅,墙角由旧物布置而成的微型博物馆诉说着社区的过往。“这片是20世纪80年代建的老小区,没物业、没门禁、没围墙,车乱停、路难走。”正在散步的杨光喜大爷指着焕然一新的环境感慨道,“现在健身设施、休闲桌椅、绿化景观样样都有了,环境好多了。”
2024年以来,虹山中路社区党委积极探索实施社会治理“民生小实事”项目,通过建立“党建+书记工作室”强化引领,依托“同心结议事会”推动协商共治,培育自治组织和志愿服务,构建“民生账簿+追踪机制”,累计解决各类民生诉求104个,将一份份群众的问题清单成功转化为幸福账单。
“书记工作室”打造治理强引擎
虹山中路社区占地0.87平方公里,居住着5120户12410人,基层治理难题层出不穷。“打造‘党建+书记工作室’不是只挂一块牌子,而是要使其成为我们聚合资源、破解难题的‘作战指挥室’。”社区党委书记汤晓红介绍。
社区创新推行“兼职委员制”,吸纳辖区单位、物业、业委会的党组织负责人进入社区“大党委”,“书记工作室”负责将资源串珠成链,通过升级版的“同心结议事会”,常态化问需于民、问计于民。创新建立“民生账簿+追踪机制”,通过周例会晒账、党委点评问效及发送社会治理意见书进行闭环督办,实现民生诉求的全流程跟踪与高效处置。
去年冬天用电高峰期,新村小区和云客家属区频繁跳闸,给居民生活带来不便。社区党委掌握情况后,立刻联动五华供电局金鼎山党支部,不仅在全省首创设立社区供电服务驿站并实施增容保供,还联合开展“用电看平安”敲门行动,及时排除4户独居老人的用电风险。环境卫生、消防隐患、邻里纠纷、困难救助……社区的“民生账簿”上列满了居民诉求,每一项后面都清晰标注着响应时间、处置过程和最终结果。
社区还将“书记工作室”作为实践课堂,系统提炼并推广“1685工作法”“五提五问”“一事一议、一事一解”“走听见解”等一系列务实管用的工作范式。通过周例会、网格研判会进行“以会代训”,促进工作方法和群众工作技巧共享,让年轻的社区工作人员迅速成长。
“同心议事”事事商量着办
在虹山中路社区,“同心结议事会”是大家最熟悉的场景。无论是院坝会、楼栋恳谈会,还是人大代表接待日,都为居民提供了一个坐下来、慢慢谈的平台。
虹山新村的主干道虹山中路车辆乱停乱放、堵塞消防通道、剐蹭事故频发。不仅如此,该路段还被划为了市政道路。面对居民的安全诉求和权属变更带来的尴尬处境,社区党委牵头启动“同心结议事会”,社区、物业、居民、物委会四方代表齐聚,经过现场踏勘、会上协商,并邀请住建、消防、交警等部门反复论证,最终确定了“现状移交交警、多方日常共管”的方案。
方案推出后,物业和居民利用废弃锥桶、石块砖头和彩带,搭建了近400米的简易隔离栏。今年4月,社区通过“民生小实事”项目经费支持,将简易隔离栏升级为标准护栏,彻底根治了道路顽疾。
1年来,社区累计召开“同心结议事会”68场次,道路通行、老旧小区改造、整治三合一场所、环境卫生等一系列困扰居民多年的老大难问题在民主协商中找到了最佳解决方案。
居民自治激发内生动力
社区的活力源于每一位居民的参与。在社区党群服务中心,“老年大学”的牌子格外醒目。舞蹈班、合唱班、旗袍秀班、太极拳班……老人们在这里找到了新的舞台。“以前在家没事做,现在天天有活动,感觉人都年轻了。”旗袍秀班的周惠仙笑得合不拢嘴。在编排《三个婆婆一台戏》《我是一个兵》等花灯小品的同时,社区还利用“假日学校”开办京剧、书法等特色班,丰富青少年假期生活和知识阅历。
在“红匠工作室”,社区发掘能人巧匠,组织大家编织绳结、制作手工艺品。这些作品一部分通过“慈善超市”或线上直播销售,收入汇入社区“爱心基金”,用于社区公益项目;另一部分则成为“志愿者积分兑换”的暖心礼品。“这个项目不仅让我们老年人老有所乐,还能为社区出份力,特别有价值。”“红匠工作室”成员普志华自豪地说。项目启动至今,社区利用“爱心基金”修缮了破损的篮球场和儿童游乐设施,“志愿服务+积分兑换”激励更多居民参与到家园治理中。
社区聚力做大“兼职委员制”朋友圈,引入交警一大队一中队党支部、五华供电局金鼎山党支部,以开展“三双”党员服务,带动居民骨干、物委会和物业保安开展文明交通劝导、“供电看平安”等“15分钟志愿服务”;聚力“网格+民情信息员”,成立由单位企业商户组成的网格员队伍,开展食品安全、防电诈宣传等志愿服务;聚力“群防群治邻里守望”,常态化开展虹山大妈、居民楼栋长日常巡逻巡察志愿服务等。
“社区治理的参与者其实也是受益者。我们希望通过党建引领,让每一位居民都从旁观者变成主人翁。”汤晓红说。
云报全媒体记者 龙舟


