原标题：回眸2025 | 文山州深化片区协作机制 激发监督执纪执法新效能

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二十届中央纪委四次全会指出“要深化落实纪检监察体制改革任务，着力推动完善党的自我革命制度规范体系”。文山州纪委监委锚定这一目标，深化升级监督执纪执法工作片区协作机制，按照“基本职能不变、责任主体不变、力量统一调配、业务统分结合”的原则，科学划分5个协作片区，将分散力量拧成“一股绳”，实现人员统筹、资源共享、优势互补的监督执纪执法新格局。

文山州纪委监委实行“周例会、月分析、季盘点、年评价”机制，开展交流复盘、分析研讨等，总结交流经验做法，梳理问题难点堵点，激发纪检监察干部内生动力和工作活力。图为文山州纪委监委片区协作工作会议现场。雷军艺 摄

“单兵作战”变为“集群攻坚”

“我们制定下发片区协作机制实施通知，进一步明确职责边界、拧紧责任链条，精准破解监督执纪执法力量分散、能力参差不齐、发现问题质效不高等难题。”该州纪委监委组织部部长介绍。

片区协作采用“副书记（副主任）+领衔常委（委员）+1个监督检查室+1个审查调查室+N个派驻（出）机构”的联动模式，由副书记（副主任）统一指挥，常委（委员）具体牵头，监督检查室统筹协调片区内监督检查、线索处置、案件查办等重点工作，彻底改变以往“各自为战”的局面，形成“集群攻坚”的强大势能。

在监督检查和审查调查中，片区协作机制展现出强大的攻坚能力。今年6月，文山州纪委监委开展护航经济高质量发展专项监督，发现砚山产业园区基础设施建设滞后，园区污水处理厂配套不足，入厂道路未修缮完工，项目环评及建设均受到影响等各类问题8个。

该州纪委监委立即启动片区协作机制，由纪委副书记牵头，统筹州纪委监委第二协作片区和砚山县纪委监委力量联合介入，精准厘清责任链条、靶向推动整改。如今，园区污水处理设施加速安装，入厂道路已投入使用，监督发现的问题已整改6个，为园区经济发展筑牢纪律屏障。

在巡视巡察整改监督中，片区协作的聚合效应同样凸显。州纪委监委第四协作片区聚焦省委巡视、州委巡察反馈问题，整合监督检查室与派驻纪检监察组力量，通过会商研判、实地督导、定期通报、联动核查等方式，开展日常监督75次、专项监督19次，审阅整改报告及公示材料51份，提出意见建议537条，督促整改问题725个。

广南县纪委监委协作片区联动监督，在一线监督中发现问题、解决问题，助力群众增收。图为广南县纪检监察干部深入珠街镇放羊村长冲梨种植园了解惠民政策落实情况。杨明建 摄

向下延伸破解基层监督难题

“现在水费还是保底消费扣款吗？”这是州纪委监委聚焦群众身边不正之风和腐败问题，深入基层开展实地走访的场景。此前，西畴县在水电气领域专项整治中发现，部分供水企业存在强制保底消费问题，加重群众经济负担，该县市场监督管理局依法查处并责令整改。

针对此类民生领域突出问题，州纪委监委第一协作片区打破行业、部门、地域界限，通过面对面研究会商、专项监督检查、工作督导、反馈并督促整改突出问题等方式，推动州、县（市）市场监督管理局等行业管理部门主动履职，组织召开行政约谈会9次，约谈供水电气企业93家，发放提醒告诫书106份，责令整改退款22万余元，让群众感受到监督就在身边。

“圈子小、人情密”是基层监督的老大难问题。为破解这一困境，各县（市）纪委监委深化片区协作机制，通过跨村组建协作片区、实行交叉监督等方式，打消基层监督人员的“人情顾虑”。

马关县小坝子镇小坝子村曾存在公益性岗位补贴违规分配问题，村务监督委员会因“熟人社会”人情顾虑，迟迟未能整改。自从推行“乡镇纪委+职能部门+村（居）务监督委员会”联动监督模式后，跨村组建协作片区，实行交叉监督，这一沉疴顽疾很快被破解。“以前监督怕得罪人，现在片区内交叉检查，既避嫌又高效，我们履职更有底气了。”马关县八寨镇务路者村村务监督委员会主任感慨道。

文山州片区协作机制向基层延伸、打通监督“最后一公里”。通过深入一线听民意、解民忧，让监督更贴民心、更有温度。图为文山州纪委监委第五协作片区监督检查组到富宁县木央镇下者梅村入户走访了解相关情况。雷军艺 摄

“试点探索”走向“全面深化”

“建立审理协作单元后，最深的感受是‘攥指成拳’的力量。以往‘单打独斗’时把握不准的疑难问题，现在有了集体研讨平台，定性量纪更加精准统一。”州直机关纪检监察工委纪检监察室主任表示，常态化沟通联动让监督执纪“末梢”与“中枢”衔接更顺畅，既提升了工作效率，更增强了专业底气。

片区协作机制2023年在文山州开展“试点探索”，如今走向“全面深化”。州纪委监委同时依托5个片区设立名优工作室，建立“审理协作单元”，组建信息技术骨干“头雁团队”，设定核心培养方向，采取“固定成员+综合培养成员”模式，通过“以师带徒”的方法，细化培养措施，培养一批能独当一面的业务骨干，全面提升纪检监察干部的专业能力，促进监督执纪执法工作提质增效。

同时，州纪委监委不断优化资源配置，实践州级派驻（出）机构集中办公，根据任务需要，灵活组建线索研判处置组、监督检查和专项整治组、重点案件查办组3个工作小组，确保工作一体谋划、监督一体推进、案件一体查办。实行“周例会、月分析、季盘点、年评价”机制，激发纪检监察干部内生动力和工作活力。

从重大项目建设现场到民生服务一线，从生态保护前沿到基层治理末梢，片区协作机制已深度融入文山监督执纪执法各领域，成为推动全面从严治党向基层延伸的“硬核支撑”。如今，随着片区协作机制在实践中持续优化、在创新中不断完善，滇东南大地上正凝聚起“上下同频、左右协同、全域贯通”的监督合力，让清风正气在边疆大地持续充盈，为文山州经济社会发展护航。

来源 / 云南省纪委省监委网站  文山州纪委监委

作者 / 雷军艺

编辑 / 田源

审核 / 云纪宣