发布会现场

　　11月21日，记者从昆明市自然资源和规划局召开的新闻发布会上获悉，新修订的《昆明市测绘管理规定》（以下简称“新规”）将于2025年12月1日起正式施行。

一起来看看新规修订的背景和要点

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　　测绘地理信息作为重要的战略性数据资源和新型生产要素，在推动高质量发展中具有基础性、先行性的重要地位和作用。随着上位法与技术环境变化和昆明城市发展需求升级，1996年出台的《昆明市测绘管理规定》已难以适配发展需要。

　　新规进一步明确了县（市）区人民政府及其自然资源主管部门在测绘管理中的职责，强化了统一监管，构建权责清晰、协同高效的管理体系；对测绘资质资格管理、成果质量监督检查等环节进行了细化规定，旨在维护公平竞争的市场环境；强调了测绘成果的共享和利用，推动建立统一、权威的地理信息公共服务平台，鼓励测绘成果在经济社会发展、公共服务、民生保障等领域的深度应用，打破信息壁垒，提升资源利用效率；推行“联合测绘”，减轻企业负担，让数据多跑路，群众少跑腿，提升服务效能；新增并完善了地理信息安全保密条款，明确了涉密测绘成果的管理要求，切实维护国家地理信息安全和利益。

　　新规新增的“联合测绘”规定，通过整合测绘事项、共享成果数据，减少重复测绘，为企业降本增效，助力打造“投资沃土、温馨春城”。新增公益地图编制与无偿使用条款，要求主管部门提供标准化公益地图，提升公共服务能力。在突出监管强化方面，新规增设测绘成果质量监督、保密检查、安全生产等条款，首次将卫星导航定位基准服务系统、互联网地图服务等纳入监管体系，呼应了《云南省测绘条例》对数据安全与公共服务并重的要求。

　　基础测绘规划落地的关键环节是既要确保更新频次达标，更要保障数据质量过硬、应用及时高效。新规中明确提到数字产品的更新周期不超过3年，卫星遥感影像每年更新。在更新频次的设定方面，发布会解读中指出，遥感影像能够直观反映城市变化情况，遥感影像1年的更新频次有利于确保现状和规划的“同步”，为政府决策、经济发展、应急保障等工作带来便利。数字产品3年的更新周期，则是在现势性和成本效益间找到的最优平衡点，既能覆盖大部分区域的变化，又能集中力量对重点片区开展加密更新。

　　为确保新规从“纸上”落到“实处”，昆明市自然资源和规划局同步推出了加强基础测绘引领、严控测绘市场监管、深化测绘成果应用、推行“联合测绘”改革、强化应急测绘保障能力五项核心举措及配套保障。

　　云南网记者 王琼梅