原标题:【云岭增收路】“532”模式闯出发展新路径!怒江州泸水市阳坡村农文旅融合促农增收
编者按
近年来,云南省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,立足本省特色资源优势,把促进农民增收作为第一位的任务,多措并举激发农民内生动力,拓宽增收渠道。“云南省农业农村厅”微信公众号现开设【云岭增收路】栏目,发布一批云南省村(社区)促农增收典型案例,分享成功经验做法,为推进村(社区)产业发展和集体经济壮大提供参考借鉴。
近年来,怒江傈僳族自治州泸水市阳坡村采取“党建+合作社+企业+乡村CEO+群众”的模式,挖掘红色文化、生态资源、民族风情三大优势,探索“532”联农带农利益分配机制,实现从“输血式”帮扶到“造血式”发展的跨越。2024年,全村接待游客14万余人次,旅游总收入超过210万元,脱贫人口和监测对象人均纯收入比2021增长36%,走出了一条边疆民族村农文旅深度融合促农增收的乡村振兴之路。

泸水市阳坡村 图源:“怒江融媒”微信公众号
创新机制,破解“谁来带”的治理难题。村委会成立村集体合作社和运营管理公司,村党总支副书记任乡村旅游发展合作社CEO,村集体合作社委托乡村CEO组织运营管理公司,通过民主议事会实现共商共治。成立了13人的运营团队,与市场直接衔接,建立“村集体公司+市场主体公司+乡村CEO+村民自营经济体”的乡村旅游开发运营模式,带动村民创业与村集体经济发展。

阳坡村村民精心做好游客接待工作 图源:“怒江融媒”微信公众号
业态融合,破解“怎么引”的发展瓶颈。以高黎贡山为依托发展生物研学、户外采摘等体验项目,挖掘傈僳文化资源,建设6家傈僳特色民宿、1个火塘文化会客厅,带动农家乐、小吃店等业态增收。借力边境区位优势,引进先锋书店等文创品牌,形成“图书+咖啡+文创”复合空间,提升旅游品质。
群众为本,突出“为了谁”的利益分配。委托专业机构评估集体资产,明确股权比例,建立“二次分配”制度,确保收益透明化。严格遵循公平、公正、公开原则,按照“532”联农带农利益分配机制,50%作为合作社持续发展基金,30%作为入社农户分红,20%作为合作社员工工资。2024年取得的114万元利润中,合作社留存57万元用于再投资,为发展注入持续动力;农户分红34万元,村民共享发展成果;员工工资支出23万元,保障了劳动者的合法权益。此外,通过流转土地、劳动力转移就业、发展庭院经济等增加了农户经营性收入,群众整体收入水平得到稳步提升。(云南省农业农村厅)


