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走基层·看一线|党组织领办强村物业公司 昆明市富民县探索乡村共富新路
发布时间:2025年08月27日 20:41:55  来源: 云南网

  清晨,昆明市富民县赤鹫镇永富村的蓝莓基地,逐渐热闹起来。村民们走进大棚,开始一天的劳作。“这段时间主要做抹芽和绑枝,农闲时我都会来。”永富村村民段小丽说。

  段小丽家种植有玉米、水稻、板栗等作物,农闲时间较多。“以前也想过去外地务工,但家里有老人和小孩需要照顾,周边打零工机会少、收入也不稳定。”去年,富民强村物业管理有限公司成立后,段小丽发现周边务工机会渐渐多了起来。

  蓝莓基地需要人手采摘、保洁公司需要人力、手套加工厂直接把原料送到农户家中……在这家公司的带动下,越来越多像段小丽这样无法“出远门”的村民,实现了“家门口就业”。

  这番变化,得益于富民县近年来聚焦“基层治理”和“乡村共富”发展路径,探索实施村党组织领办乡村物业的创新实践。通过整合乡村资源、发挥集体优势、激发内生动力,有效破解村集体增收、群众致富等难题,切实答好“群众持续增收之问”。

  困境:资源沉睡与劳动力闲置

  赤鹫镇位于昆明市西北部,生态资源丰富、交通区位明显。近年来,该镇大力发展“一镇一特”“一村一品”产业布局,却也面临共性难题:投入资金发展的特色产业,受限于劳动力外流和农业收益不高,导致部分设施场地闲置;村集体管理能力不足,缺乏专业人才,运维成本高。

  “资源分散、资产沉睡,成为提升基层治理、实现乡村共富的瓶颈。”在赤鹫镇党委副书记、镇长顾超看来,破局的关键在于需要一个更有活力、更适应市场的主体来整合资源、盘活资产。

  对此,赤鹫镇以永富村为试点,探索“党组织领办乡村物业”模式,由党委牵头,党总支领导管理经营,充分发挥党组织的政治属性和服务功能,进一步提升基层治理效能,促进“乡村共富”。在这个思路下,2024年7月,由永富村党总支领办的富民强村物业管理有限公司应运而生。

  破局:党组织领办强村公司

  公司成立后,永富村党总支书记李成云多了个新身份——富民强村物业管理有限公司董事长。“我们实行‘双向进入、交叉任职’,村‘两委’成员和公司管理层交叉任职的方式,这样党组织就能直接、深入地参与公司日常运营和重大决策,确保方向不偏。”李成云说。

  与此同时,决策机制上实行“党组织前置把关”,公司重大事项必须经过村党总支前置研究审议。李成云表示,这个环节至关重要,它保证了公司的重大决策始终符合党的政策、符合村民的根本利益。

  监督执行上“全过程透明”,监事会对公司运营进行全方位监督,并组建了公司党支部,进一步强化政治引领。此外,镇党委还把镇域内保洁服务、农贸市场管理、闲置资产管理等资源整合注入到公司,并协助其对接外部企业合作。

  “通过一年来的实践,公司不仅实现了经济效益,更显著放大了社会效益,真正发挥了联农带农的桥梁作用。”李成云说,公司为村集体直接增收11.2万元,这钱实实在在用到了村庄发展和村民福利上。

  实践:四大业务板块激活乡村经济

  富民强村物业管理有限公司总经理任发军介绍,公司成立以来,聚焦“基层治理”和“乡村共富”目标,围绕劳务服务、农产品展销、资产盘活经营等业务与对口企业开展合作。其中,卫生治理资源整合、劳务服务资源整合、闲置资产整合盘活、农产品产销对接四大板块业务成效尤为显著。

  公司将全镇71名乡村保洁员纳入管理,承接整个集镇的卫生保洁、绿化养护等业务,提升农村人居环境整治的专业化水平;主动对接周边企业,形成需求清单,整合镇里闲置劳动力;积极与各村合作,运营闲置的停车场、旅游接待中心等资产,让“死资产”变“活收入”;利用平台优势,为当地农产品找销路。

  “我们还依托‘共富工坊’平台,组织村里的妇女开展手套加工,通过技能培训和传帮带,实现村民就近就业、居家增收。公司统一配送原料、回收成品,平均每月能为参与的村民增收约3000元。”任发军补充道。

  成效:三方共赢格局初步形成

  段小丽就是公司劳务服务的受益者之一,农闲时她在蓝莓基地务工。“能顾家,还能挣钱,采摘旺季我一天最多能挣300多元。”话语间,段小丽脸上满是喜悦。阿纳宰村村民邱金留因脚部有疾无法从事重体力劳动,如今他在蓝莓基地从事打农药和杂活,月收入也超过4000元。

  “蓝莓种植和采摘用工需求大,仅采摘季每天就需要约400名工人。借助强村公司平台,能帮我们快速找到合适稳定的工人。”站在即将进入花期的蓝莓树旁,昆明喜莓农业科技有限公司总经理赵国华说,当地产出的蓝莓品质优良,深受市场欢迎。而今稳定的用工保障,增强了企业扎根当地发展的信心。

  记者了解到,富民强村物业管理有限公司成立一年来,实现总营收120余万元。其中,为村集体直接增收11.2万元,累计输出劳务超8000人次,为务工村民增收80多万元。初步构建了“村集体增收、公司发展、村民得实惠”的三方共赢格局。

  如今,这座连接农户与市场的桥梁,正让村民的增收之路越走越踏实,日子越过越有奔头。“目前该模式已初步显现了便民惠民、联农带富的效果。”顾超表示,下一步将继续强化党建统领、市场运作和风险管控,确保这条路走得稳、走得远。

  记者手记:不一样的蓬勃“温度”

  8月的滇中,暑意未散。走进永富村的蓝莓大棚,却能感受到不一样的蓬勃“温度”。这温度,是村民们计算当日收入时眼里闪烁的光芒,更是基层党组织尝试用新方法破解老问题的执着与热忱。

  以往在乡村采访,常听到“空心化”“老龄化”等难题。而在这里,一种务实的“反向思维”正在奏效:既然人出不去,那就把产业和岗位引进来。党组织领办“强村公司”的创新实践,通过市场化手段整合资源,让沉睡资产活起来,让闲置劳动力动起来,打通了为民服务“最后一米”。

  这一模式既坚持了党组织的领导,又尊重了市场规律,实现了政治效益、经济效益和社会效益的统一,为乡村振兴提供了可复制、可推广的共富样本。

  云南网记者 夏方海 张琦敏 摄影报道

责任编辑:何宣颖
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