原标题：健全长效管护机制　打造生态宜居村庄 ——沧源县政协通过院坝协商助力乡村治理

近日，沧源佤族自治县政协在该县勐来乡民良村克牧自然村召开以“院坝协商聚合力　齐心共建农旅村”为议题的院坝协商议事会议。

从民生关注热点中选定协商议题

近年来，通过党建示范引领作用，民良村克牧自然村村庄道路变得干净整洁，建成“微菜园、微花园、微果园、微景园”生态板块，吸引了不少游客的目光。然而，在发展进程中，克牧自然村面临诸多亟待解决的问题：长效管护机制不健全，致使基础设施维护工作难以有效开展；村规民约执行缺乏力度，村民参与村庄建设与管理的主动性明显不足；畜禽散养、私搭乱建等问题反复出现。此外，基础设施建设存在短板，部分区域污水管网覆盖不全，绿化亮化工程未能全面落实，基础设施的不完善阻碍了农旅村建设的整体进程。

县政协调研组在商前调研过程中，通过走访村民、收集和梳理意见，组织乡贤代表、党员代表、妇女代表和县农业农村局、县文化和旅游局等单位相关负责人召开座谈会认为，群众高度关注的矛盾焦点是长效管护机制缺失、村民自治能力薄弱、设施建设滞后这三大问题。村民普遍认为“环境整治是政府的事”，参与度不足，村规民约中关于环境卫生的条款形同虚设，形成“整治—反弹—再整治”的恶性循环，克牧自然村农旅村建设亟待通过院坝协商议事会议凝聚多方合力共同推进。

从观点碰撞中凝聚治理智慧

会上，与会人员围绕如何开展乡村治理、如何推进农旅融合发展等问题积极建言献策。

县政协委员鲍健斌建议：“以村党总支为核心，推行‘党员中心户+网格长+农户’模式，党员划片包户带头落实‘门前三包’，将环境管护纳入村规民约，实行‘红黑榜’公示和积分制管理。”

村民李艾莫建议：“划分责任区，让村组干部、党员带头认领管护区域，公开监督电话，确保问题有人管、管得好。”

民良村党总支书记、村委会主任赵云芳说：“应增强村民‘主人翁’意识，成立‘环境监督队’定期开展卫生评比，推广‘圈养+集中养殖’模式，引导村民自我约束。”

县政协委员陈金明建议：“长效管护要坚持集体共管与专人负责相结合，对公厕清扫、绿植养护等经常性事务定岗定责；应建立‘以资抵工’机制，让土地承包大户通过出资参与集体管护，农闲群众可通过投工增加收入，破解人员参与难题。”

村民唐学志建议：“采取‘定人定岗定责定酬’模式进行网格化管理，树立管护责任牌公示责任人；条件成熟时，将卫生保洁、设施维护等捆绑招标，实行物业化管理，缓解村级管护压力。”

从长效管护机制中激发自治活力

经过协商，会议达成以下共识——

建立健全长效管护机制。构建“村‘两委’+村民小组+公益性岗位”三级管护体系，确保设施维护、垃圾清运等常态化运行；修订村规民约，将环境整治纳入积分制管理，与评优评先、集体经济分红挂钩，强化村规民约执行力度。

提升村民自治能力。增强村民“主人翁”意识，成立“环境监督队”，定期开展卫生评比活动，营造共建、共治、共享氛围；推广“圈养+集中养殖”模式，解决畜禽散养污染问题，引导村民自我约束。

完善基础设施建设。提升污水管网覆盖率，增设太阳能路灯、增建绿化景观带，打造生态宜居村庄；推动农文旅融合发展，利用整治后的环境资源发展民宿、农家乐等产业，促进村集体增收。（通讯员杨玉芝）