一年春作首,万象始更新。
2月8日举行的云南省推动2025年一季度经济良好开局新闻发布会上
“能快则快、能早则早”的鼓点擂响;
收官与开局无缝对接,工作谋划与落实同步推进的工作状态满格呈现;
奔着关键问题去、对着堵点难点抓,云南省研究制定《推动2025年一季度经济良好开局工作方案》(以下简称《工作方案》),围绕用好国家增量政策、放大有利条件、推动复产增产等方面,明确目标、细化任务、创新举措,力争实现首季“开门红”。
关键词:快
迅速行动,抓早抓实抓落地。乘着去年四季度经济回升向好势头,各级各地各部门干字当头、紧锣密鼓抓实一季度良好开局工作。
春节前,我省制定出台《推动2025年一季度经济良好开局工作方案》,结合经济运行实际,充分考虑云南季节性特点,立足用足用好国家增量政策、发挥优势放大有利条件,从高原特色农业提效、工业稳增长、建筑业和房地产平稳健康发展、服务业提质发展、深挖消费潜力、抓项目促投资、提升开放水平、保障改善民生、强化督导帮扶等9个方面明确了重点任务、提出具体举措。
有的举措成熟即推出,不等《工作方案》出台就启动实施。例如,深谷电价政策于1月19日正式发布,让各有关方面早作享受政策红利的准备安排。
投资项目方面,省委、省政府2月7日召开第13次季度重大产业项目调度推进会,一季度不仅将新开工585个重大产业项目,更有583个项目将在一季度竣工投产,为良好开局和全年经济提供了强有力支撑。同时,春节前抢抓政策机遇组织申报的一批重大项目,不少已经纳入了国家支持清单。
营商环境方面,春节前,省委、省政府举办“政企同心促发展·合作共赢创未来”恳谈会,与省内外300余家企业代表共话发展,释放了大抓营商环境、大抓招商引资的鲜明信号;完善丰富“厅局长坐诊接诉”活动,省级部门联合进园区“上门问诊”,持续提升对企服务质效;逐一与重点企业座谈会商,研究通过降成本、拓市场、增效益等综合措施,推动重点行业复产达产。春节期间,不少龙头企业主要负责人到访云南,表达了深化产业合作的强烈意愿,“有一种叫云南的机遇”成为越来越多企业家的共识共为。
关键词:实
“实”,体现在措施力求务实、精准、管用、可操作。
针对春节期间新能源大发后的消纳问题、节假日工商业企业正常运营成本较高的问题,云南提出在春节期间实行深谷电价政策:在现行工商业分时电价机制基础上,春节期间(除夕至正月十五共16天)每天午间12:00—16:00共4个小时执行深谷电价,电价在低谷时段电价基础上下浮20%,即在平时段电价基础上下浮60%。既有效促进新能源消纳,又能够大幅降低企业用电成本(预计深谷时段度电可降3.1分,在此时段用电的工商业用户合计可减少电费支出约3177万元),实现绿色电力多发、多用,也体现对春节不打烊企业的激励支持。
促消费方面,抢抓“两节一假”(春节、元宵、寒假)消费旺季,从增收减负、丰富供给、减少限制、优化环境等方面入手,以旅游升级为牵引,将促消费和惠民生紧密结合,全力促进消费总量扩容、结构提档。细化落实“两新”加力扩围政策,拓展设备更新项目金融支持路径,扩大消费品以旧换新补贴范围,优化资金补贴流程,更好发挥政策资金带动效应。举办彩云市集迎春、新春购物博览会、年货节、跨年迎新节等活动,掀起新春消费热潮;依托夜间消费聚集区、美食街区、旅游景点等,组织开展冬游云南、游园灯会、新年集市等丰富多彩的促消费活动。打造新的旅游场景和体验,积极推动赛事经济、演艺经济、全民健身、体育产业发展,不断创造消费新热点。四是大力发展旅居产业,推广好曲靖土瓜冲、文山六郎城、普洱曼海等典型做法,再打造一批有特色、有吸引力的乡村旅居重点村。
关键词:新
以创新举措应对新挑战、力求取得更大成效。例如,创新政策发力点,优化新能源成本疏导机制,更好统筹平衡发用电双方利益降成本、促消纳;创新政策兑现,由财政部门预拨资金支持消费品以旧换新,做到应补尽补、加快支付,让国家政策及时惠及民生、更好发挥消费促进带动作用,由财政部门预拨资金支持消费品以旧换新,目前已支付补贴资金近5亿元,带动社会消费近45亿元。
将持续推动高原特色农业提质增效,启动新一轮《云南省农业现代化三年行动方案(2025—2027)》研究编制工作,进一步明确发展方向、拿出切实举措,推动高原特色农业再上新台阶;实施《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案(2025—2027年)》《云南中药材种植养殖区划(2025—2027年)》,落实《云南省财政支持中药材产业若干政策措施》,促进云南省中药材产业高质量发展;认真做好云南省高原特色农业高质量发展基金管理有关工作,全面征集并建立基金项目储备库,为产业发展提供金融支持。
研究制定工信领域七大行业稳增长工作方案,按照“一行业一方案”,实施有色、电子、钢铁、建材、装备、食品药品、消费品七大行业稳增长工作,通过加强行业重点企业服务、开展产供需对接和政银企对接活动、谋划招引延链补链强链项目,构建行业点线面稳增长支撑体系,逐行业调度推进,把这些行业规模大、关联广、带动强的效应充分释放出来。
不断发挥绿色能源优势,做大电力供给,加强水火风光联合优化调度,继续着力优存量、扩增量、促变量,清单化推进存量能源项目建设。尽快印发2025年度第一批新能源项目清单,开展好“千乡万村驭风行动”,推动华润镇雄、华能雨汪等火电项目尽快开工。同时落实国家“两新”政策,推动风电光伏设备更新、煤电“三改联动”、新型储能项目建设,形成新增项目投资。
为确保实现一季度全省消费市场“开门好”,制定一季度16条政策措施,加快培育消费增长新动能、新优势,将重点举办全省促消费活动200场以上。
抓紧旅居云南建设、文旅深度融合、户外运动旅游、生态研学旅游等业态创新,抓好“有一种叫云南的生活”品牌宣传,丰富文旅消费场景激发市场活力,加快推动全省旅游产业转型升级高质量发展。
进一步转作风、提效能、抓落实,各地各部门将扎实努力把经济工作一项一项、一件一件抓具体,推动一季度良好开局,全力实现“三年上台阶”的目标。
数据显示,系列政策落实、举措落地对推动全省消费更“暖”、生产更“旺”起到成效:春节期间,云南省商品和服务销售额增长12.3%,全省共接待游客超4080万人次、实现旅游花费544.66亿元,其中207家4A级以上景区累计接待游客超1770万人次、增长9.4%,接待入境过夜游客3.8万人次、增长55.8%;截至2月6日,全省新增并网新能源装机352万千瓦,统调发电量320多亿千瓦时、增长5.5%,其中水电发电增长16.3%,光伏发电增长55.6%;农业用电量增长16.7%,绿色铝用电量增长25.9%,新能源电池用电量增长80.3%。重点领域运行呈现持续向好态势。
云南网记者 段毅 段晓瑞 杨抒燕