2025年云南两会期间,“两会聊天室”邀请到六位代表委员围绕“农村劳动力就地就近就业”相关话题展开了讨论,委员们聊经验、出主意、话发展,建言献策,进行深入交流。
省政协委员、九三学社云南省委副主委朱书生提出,“十五五”乃至更长时期的重点是建立体系和攻克难点。一是就业的基础必须夯实,即发展产业。尤其对于就地就近就业,要提高县域经济发展水平,进一步加大城镇化建设力度,提供更多就业岗位。二是提高就业人口素质,依托地方经济的资源优势和产业优势,加大对技术工人的培训和职业教育力度,让大家真正掌握一技之长,增强技术型人才的不可替代性,促进劳动者实现全链条的社会化服务,从而获得更高的报酬。此外,政府应该关注如何在政策层面提供支持,积极搭建公益性就业平台,为劳动者创新创业创造更多机会。
政协委员、九三学社云南省农业科学院支社主委程在全表示,人岗匹配度不高是就业结构性矛盾的惯性问题。实现劳动力稳定就业,提升劳动力的素质和技能是最有效的途径,应针对市场需求和农村劳动力技能特点,积极开展培训,培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民;完善就业服务体系,用好全省就业信息平台,为劳动者和用人单位提供高效精准的对接服务;加强创业人才的挖掘和培养,鼓励本地乡土人才、能工巧匠就地创业创收,落实各类创业扶持政策,发挥创业孵化基地作用,更好地以创业带动就业。
省政协委员、云南省农业科学院农业经济与信息研究所研究员袁媛提到,目前农业领域就业岗位仍然是我省农村劳动力实现就地就近就业的最大、最有韧性的“蓄水池”。如何让就业“蓄水池”扩容增量?袁媛建议,依托茶叶、花卉、中药材、咖啡等产业链延展性强的优势特色农业,构建集农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌打造、体验、消费、服务等于一体的产业链条,全环节、多维度、多层次创造就业机会,让更多的农村劳动力在家门口找到就业创业机会。
省政协委员、九三学社保山市委专职副主委郑云峰表示,在保山,通过一二三产业融合发展促进农村人口就地就近就业的成功案例有很多。做大做强高原特色农业,云南有先天的优势条件,全省各地不同的自然禀赋条件和现代化分工趋势,决定了各地在发展中要有所为、有所不为,要坚持从实际出发,因地制宜发展优势农业产业,避免盲目跟风和产业同质化的现象。通过错位发展、特色发展,延伸产业链条,做大做强农产品精深加工业,实现农产品多层次、多环节转化增值,推动一二三产业融合发展,为当地创造更多的就业机会。
省人大代表、昭通市农业科学院院长胡德波提出,从产业层面来看,首先要深化农业产业现代化,推动农村一二三产融合发展。其次,要注重农村人才的挖掘,结合本地人才结构开展职业教育,让农村的劳动力能够沉下心来发展产业。第三,建立健全农业农村发展制度,加强基础设施建设,鼓励返乡青年在农村发展立足。
省人大代表、九三学社云南省红河州委专职副主委高筱芳建议,一方面,政府要积极整合培训资源,引导企业、职业院校以及其他社会组织参与到农户转移技能培训之中,建立高效的农村劳动力培训体系。另一方面,要提高培训的效能。内容上,要紧密结合当地产业发展、农民需求,针对性要强;时间上要相对灵活;方式上要接地气,以实地教学、现场参观等农民群众喜闻乐见的方式进行,多实操少理论,吸引农村劳动力主动参与。
云南网记者 贺凯