为贯彻落实党的二十届三中全会关于“更好发挥政府投资基金作用”和国务院常务会议关于“促进政府投资基金高质量发展政策举措”系列精神，近日，省人民政府印发《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在充分发挥财政资金引导和撬动作用，规范政府投资基金管理，壮大耐心资本，带动社会资本支持我省产业高质量发展。

　　《实施方案》明确目标任务，一是围绕“3815”战略发展目标和产业强省建设要求，构建“省级引导基金＋重点产业母基金＋子基金”的政府投资基金运作体系，以省级引导基金带动一批重点产业母基金建设，再带动一批子基金落地。从2025年起，省级行业主管部门会同省财政厅将产业类专项资金按一定比例转变投入方式，用于政府投资基金出资，力争5年内构建500亿元以上规模的基金体系，带动社会资本投资规模不低于1000亿元；二是紧紧围绕发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济设立政府投资基金，巩固提升绿色能源、烟草、有色金属“老三样”，培育发展绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”，做专做精生物医药、新材料、先进装备制造“特三样”，做优做强高原特色农业、文化旅游、现代物流“大三样”，促进产业转型升级、上下贯通、纵向成链、横向成群，形成现代产业生态体系；三是通过政府投资基金改补为投、无偿变有偿、分散变集中，发挥财政资金乘数效应，带动“大资源”支持产业“大发展”。推动政府投资基金与银行、保险、担保、资管公司等金融机构及产业资本形成合力，建立“投贷联动”“投保联动”“投担联动”“投投联动”机制，充分利用和发挥各方资源优势，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提高财政资金使用效益。

　　《实施方案》提出，政府投资基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则实施投资运营管理。政府将加大投入，引导社会资本参与，同时建立健全激励约束机制，实行市场化运作、专业化管理。

　　在运营管理方面，《实施方案》规范了基金设立及审批机制，明确了基金投资定位，包括创业投资类、重点产业类和特定类基金，并实施分类管理。同时，优化了基金投资方式，完善了基金管理运作和退出机制，加强了基金风险防控，建立了激励约束机制。

　　此外，《实施方案》还规范了州（市）基金设立，要求各州（市）严格执行政府投资基金相关制度规定，科学规范设立基金，合理确定基金规模和投资范围，避免资金闲置。省级政府投资基金不参与州（市）基金设立，各州（市）可根据自身情况出资母基金和子基金，基金优先给予出资州（市）返投支持。

　　云南网记者 杨抒燕