原标题：西双版纳州勐腊县总工会着力提升 参与劳动争议多元化解效能

　　西双版纳州勐腊县总工会深入落实新时代“枫桥经验”工会实践要求，突出“边”字特色，坚持“一体化推进、专业化化解、信息化支撑、制度化推广”思路，助力健全组织、队伍、支撑体系，提升劳动争议预防化解效能。

　　健全组织体系，实现从“单打独斗”到“握指成拳”

　　职责清晰化。在各级党政领导支持下，健全“工会+政法委+法院+检察院+司法行政+人社+工商联+N”协作联动机制，通过“平安版纳”基层社会治理信息平台，纵向链接县级劳动争议多元化解中心和乡镇、企业、外籍务工人员18个调解室，横向链接6家职能部门和3个专业性行业性调解组织，打通跨层级跨部门“双向流转”渠道，着力解决“资源力量难统筹、程序规范难对接、信息壁垒难打通、协同联动难形成”等突出问题，确保“工作有人抓、问题有人管、责任有人担”。

　　流程闭环化。整合县、乡镇、企业资源，把劳动领域矛盾问题和需求梳理成线上工作任务清单，规范“发现上报—分析研判—分流交办—调仲诉援—调解归档”五步处置流程，推动形成网格感知预警、县级指挥实施、乡镇守住矛盾底线、企业化解劳动纠纷的办理流程闭环，做实“商、调、裁、诉、援、执”全链条、闭环式处理，做到各类矛盾和问题“第一时间报送、最快时间调处、最短时间反馈。

　　管理规范化。动态评估调整相关行业、企业涉劳动纠纷风险等级，建立健全工会劳动法律监督委员会，推行“一函两书”制度，加强劳动法律规定执行监督。运用平安版纳App，落实“基本事项、准入事项、禁入事项”三清单，“纵向到底、横向到边”规范外籍务工人员管理、做好矛盾纠纷排查化解。

　　构建预防体系，实现从“被动反应”到“便利高效”

　　便利高效反映诉求。在“平安版纳”数字平台开设工会劳动争议调解窗口，结合“职工之家”APP工会服务职工法务云、12351服务职工热线推广使用，引导职工群众通过线上渠道反映诉求，最大限度收集劳动领域矛盾纠纷、风险隐患、职工诉求等信息，形成劳动纠纷“大数据池”，将不同区域、不同企业、不同调解室等数据类型进行汇总分析，为后续就地调解打下坚实基础。

　　就近调解化解矛盾。通过“平安版纳”受理劳动纠纷案件，评估纠纷风险程度，风险程度较低纠纷由社区、企业、工会调解室就近调解，中等风险程度纠纷由乡镇劳动争议调解室调解，风险较高纠纷由县“一站式”劳动争议多元化解中心调解，实现“小事不出企、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　提速增效全程跟踪。依托“平安版纳”，全程电子化跟踪管理劳动纠纷，改变了以往纸质记录繁琐、案件处理痕迹不完善、跟踪问效不及时等状况，确保了纠纷调处高效透明。落实《云南工会参与劳动争议多元化解操作指引》，明确工作流程和补贴标准，发放调解补贴15人次 4500 元，调动了调解员积极性，营造了良好工作氛围。

　　优化支撑体系，强化人财物保障

　　培育工会调解队伍。借助县法院、县司法局、县人社局等部门资源，组建工会调解专家库，其中首席仲裁员 1 人、劳动关系协调员（协调师）268人。首席仲裁员、金牌调解员、调解能手每半年为工会调解员授课，开展调解“师徒结对”。工会牵头组织多部门深入企业劳动用工指导服务，发出工会劳动法律监督意见书 28 份，对50余家企业开展劳动领域矛盾风险排查并限时化解。

　　全面保障调解经费。投入 75 万元加强工会劳动争议调解室和调解员队伍建设，把调解经费纳入专项预算，按规定给予100元—2000元不等的调解员案件补贴，促进调解工作深入开展。

　　创新规范调解阵地。依托职工服务中心、“工会驿站”“司机之家”等阵地，统一规范建设县级劳动争议多元化解中心和基层调解室，构建覆盖广泛的“15分钟职工法律服务圈”，为广大职工提供高效便捷的法律宣传、咨询、援助等服务。（云南省总工会）