原标题：昆明进入国际陆港运营联通新时代

　　2024年11月26日，中老泰铁路“昆明陆港号”昆明安宁至泰国拉廊多式联运货运列车载着昆明安宁制造的化肥等工业产品，抵达拉廊港。

　　6天前，中老泰铁路“昆明陆港号”泰国拉廊至昆明安宁多式联运货运列车载着泰国拉廊、春蓬的榴莲，抵达昆明国际陆港安宁北港。

　　山海一程，中老泰铁路“昆明陆港号”多式联运货运列车完成首趟双向奔赴。

　　11月19日，“昆明陆港号”中国昆明安宁至泰国拉廊多式联运货运列车发车。

　　11月26日，在泰国拉廊港口举行“昆明安宁—泰国拉廊到达接车仪式”。拉廊府副府尹、拉廊市市长出席并致辞。

　　这一程，开启了依托中老铁路开展多式联运班列的全新篇章，是中老铁路城市联盟框架下的重要成果，是云南省推进“一带一路”南向通道建设取得的新进展，也是昆明市进入国际陆港运营联通新时代的强有力引擎。

　　11月19日，安宁桃花村站人头攒动，中老泰铁路“昆明陆港号”昆明安宁至泰国拉廊多式联运货运列车在此首发。中国铁路昆明局集团有限公司昆明物流中心安宁营业部的许杰峰说，列车全程采用多式联运模式，将铁路和公路有机结合，大幅缩短运输时间，提高资金利用率。

云南友日久包装实业有限公司车间。

　　云南友日久包装实业有限公司印证了上述说法，该公司总经理林世恩说：“我们生产的高分子BOPP胶带搭乘中老泰铁路‘昆明陆港号’多式联运货运列车从安宁到泰国，运输时间至少节省了10多天，资金周转率是原来的3—4倍。”作为云南省内规模最大的新型包装材料生产企业，云南友日久的胶粘带及胶粘带半成品在覆盖云南市场的基础上，主要销往我国西南地区，部分销往东南亚国家。“以前，产品销往泰国市场走海运需要20天左右，此次搭乘中老泰铁路‘昆明陆港号’多式联运货运列车只需要5—7天。接下来，我们将以泰国拉廊府港口为依托，进一步拓展国际市场，让产自安宁的高分子BOPP胶带走得更远。”

　　再看进口方向，采购自拉廊、春蓬的4箱榴莲乘坐的是中车长江车辆有限公司冷智装备分公司的45英尺下出风机组冷箱。该公司总经理胡跃明介绍：“我们专门研制了45英尺下出风冷箱，单个集装箱运量比40英尺集装箱增加100多箱，更为重要的是，新型下出风冷箱实现了榴莲全程零货损，这对榴莲这种高附加值水果至关重要，一般上出风冷藏集装箱运输榴莲的货损率在10%左右。”该公司非常看好中老铁路的市场前景，一直潜心研发匹配需求的货运装备。胡跃明说：“国内市场对高品质榴莲需求很大，可以说是供不应求的状态，这趟班列把高品质榴莲运输链打通，给了我们十足信心。接下来，我们会跟合作方联动打通中老泰更多品种的热带水果物流。”

　　就在这批榴莲一路北上的这段时间，安宁陆港国际控股有限公司与泰国拉廊府Yong Chao公司签订《港口运营联通合作谅解备忘录》，建立安宁陆港与拉廊港之间港口运营联通合作关系，为这条线路班列的常态化、规模化运行打下坚实的基础。正如泰国拉廊市市长披尼·丹衮在发车仪式致辞中所说，“从此泰国拉廊府、拉廊市的命运与昆明市、安宁市的命运将紧紧连接在一起。”安宁陆港国际控股有限公司董事长张庆军也表示：“后续，我们将依托昆明及安宁独特的区位优势，雄厚的工业基础，便捷的交通条件，庞大的物流需求，将中国制造送往沿线城市，将沿线优质的产品引进国内。”

腾俊国际陆港。

　　企业的深度参与，持续推动陆港与陆港之间的互联互通。在昆明市晋宁区的青山片区，腾俊国际陆港在2022年5月与老挝塔纳楞国际陆港签订中老铁路沿线第一个国际陆港间运营合作协议，此后又与泰国曼谷的兰卡邦国际陆港（曼谷ICD国际陆港）、泰国乌隆他尼府工业园区等中老铁路沿线区域重要枢纽、物流企业签订了18份战略合作协议，充分发挥联合国框架下“国际陆港”优势，共同推进中老泰多式联运国际通道建设。

　　2023年，腾俊陆港和兰卡邦国际陆港（曼谷ICD国际陆港）运营商普丰物流集团签订中泰两国首个陆港运营企业之间合作备忘录，双方深化合作的范围在中老铁路沿线区域进一步向南延伸。泰国物流服务商联合会主席苏玮·拉达纳金达在2024中国国际友好城市大会上表示，普丰物流集团是曼谷ICD陆港的主要运营商之一，在海关服务、空运、海运、铁路运输、公路和跨境运输等领域拥有丰富的经验，“现在，第二个曼谷ICD陆港项目将于11月底开始正式运营，它是未来支持中老泰铁路沿线陆港城市合作的又一重要工具。”

　　企业积极参与的背后，是政府的大视野谋划。习近平总书记多次对把中老铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好作出重要指示。云南省委、省政府深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实国家支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心相关政策，作出加快推进国际陆海大通道建设的决策部署。2023年11月，云南省人民政府印发了《中国·昆明国际陆港建设实施方案》（以下简称《方案》），明确加快建设中国·昆明国际陆港，打造我国面向印度洋国际陆海大通道的“动力之芯”。

　　2024年2月19日至28日，中共云南省委副书记、省长王予波率云南省政府代表团访问缅甸、泰国、老挝三国。5月11日至20日，中共云南省委常委、市委书记刘洪建率昆明市友好代表团访问老挝、柬埔寨、泰国。省、市代表团为助力高质量共建“一带一路”，推动周边命运共同体建设走深走实打下坚实基础。

　　当前，昆明市委、市政府正在按照《方案》，积极构建以安宁北港、磨憨南港为“双核”，王家营、晋宁青山片区为“两翼”的昆明国际陆港建设布局。结合中老泰铁路“昆明陆港号”多式联运货运列车在安宁桃花村站的首发，我们把目光投向安宁。

安宁桃花村海关监管场地合成鸟瞰图。

　　作为昆明国际陆港重要“一核”，安宁北港由桃花村港区、桃花村港区功能延伸区（读书铺）、草铺港区、草铺港区功能延伸区（青龙寺）构成，以桃花村铁路货运站、安宁工业园区大龙山铁路专用线为核心。目前，安宁北港已经聚集了海关监管区建设项目、安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园、中老合作物流园安宁桃花村货运站国际陆港、昆明南亚国际陆港物流园公铁联运港、桃花村铁路商品汽车物流基地等一批重磅项目。

　　安宁桃花村站海关监管区建设项目是把昆明国际陆港打造成铁路口岸的关键项目，建成后可更好地发挥安宁陆港大规模干线组织运输和公铁联运设施优势，办理去程班列集结、报关和始发，回程普货班列清关业务，同时通过持续完善配套检验检疫设施，助力国际多式联运智慧陆港建设，推动中老铁路跨境物流高质量发展。

　　在安宁草铺街道大龙山铁路专用线以北的广阔片区，安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园项目建设正如火如荼，挖掘机和大货车来回穿梭。该物流园设计年货物吞吐量618万吨，通过多式联运、信息化、优化组织结构等方式可降低30%以上的物流成本。

　　安宁市政府一方面做好建设规划，推动项目落地落实，另一方面积极搭建平台，于‍2024年4月成立了中国昆明国际陆港安宁北港发展中心，统筹陆港建设规划、发展政策、招商引资等事务；于‍2024年9月成立国有平台公司安宁陆港国际控股有限公司，负责安宁陆港的投资开发建设，国际陆港运营业务。

　　中国昆明国际陆港安宁北港发展中心副主任万南男介绍，安宁邀请了一流专家团队编制现代物流产业发展规划、安宁北港片区控规和产业规划，积极寻求与中铁、中国物流集团等一流企业合作。目前，安宁已有物流企业2148家，2023年和2024年的物流企业主体数量同比增速都在150%以上。物流企业正加速向安宁聚集。

　　围绕安宁国际陆港基础设施建设情况，安宁陆港国际控股有限公司董事长张庆军介绍，目前，安宁国际陆港基础设施已经能够满足国际贸易物流服务需要，可以直达全国各地陆港和港口，与中欧班列衔接，通过中老泰铁路、公路、海运等多式联运直达环印度洋沿岸港口，实现环印度洋地区的物流和供应链服务。

　　目前，安宁市参与中老铁路沿线陆港城市与港口城市运营联通迈出重要一步，在2024中国国际友好城市大会期间，安宁市邀请老挝国家工商会代表团、泰国拉廊府代表团考察安宁陆港及产业发展，并举行港口城市互联互通合作机制座谈会。在该座谈会上，昆明国际陆港安宁北港发展中心，昆明南亚东南亚国际物流研究院与泰王国拉廊府商会，泰王国工业院拉廊分院签署《关于国际港口城市互联互通合作机制谅解备忘录》，合作方将携手促进两国贸易、物流、旅游、工业、基础设施建设、文化教育等领域合作发展，发挥各自优势作用，为企业提供商业合作发展机会，促进落实中国昆明市与泰王国拉廊府之间国际友好城市合作与发展，推动落实安宁国际陆港与拉廊港实现国际港口城市运营联通合作。在上述共识基础上，万南男表示：“下一步，我们将着力推动中老泰铁路‘昆明陆港号’多式联运货运列车的常态化运行，落实组织贸易往来的各项工作，推动实现机制化、常态化合作。”

　　与安宁北港相呼应，作为昆明国际陆港“双核”之一的磨憨南港也在加快建设，不久前，磨憨公路口岸综合提升改造项目（一期）入选超长期特别国债支持项目，眼下正加快施工。作为昆明国际陆港“两翼”之一的王家营也传来好消息，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）王家营编制综合提升改造规划及实施方案已于近日出炉，将通过实施3年行动计划，聚焦昆明王家营国际陆港建设目标，积极融入中老铁路沿线综合开发。

　　一系列务实举措的落地落实，离不开智库的前瞻献策。在昆明市政府研究室支持下，民革昆明市委会、昆明市外办、昆明市社科联、昆明市社科院、昆明南亚东南亚物流研究院等多家单位持续开展昆明国际陆港建设、中老铁路沿线发展等项目调研。

列车行驶在中老铁路上。

　　就中老铁路城市联盟在昆明成立后，下一步如何发挥好作用，昆明市社科院副院长冯瑞谈到，中老铁路城市联盟成员昆明市、老挝万象市、老挝南塔省、老挝琅勃拉邦市，重庆、成都、乌鲁木齐、玉溪、普洱、西双版纳10个城市2023年经济生产总值合计68973.55亿元人民币，其市场潜力巨大。“下一步，建议依托中老铁路城市联盟发展国际友好城市关系，广泛开展经贸、产业、人文、金融等合作；由昆明市和万象市牵头，根据需要不定期举行中老铁路沿线陆港城市政府合作会议，商会智库对话会，企业运营洽谈会，陆港建设运营发展论坛等活动，促进政策、规则、标准‘软联通’；联合开展中老铁路沿线产业开发建设调研，共同研究开放措施，反映企业诉求，为沿线城市提供发展建议，落实大湄公河次区域领导人会议、中国东盟领导人会议系列宣言；开展陆港投资建设运营主体企业，生产企业、供应链企业、投融资企业之间的相互合作；开展陆港、口岸、水运、市政等基础设施建设‘硬联通’的国际合作。”

　　昆明南亚东南亚国际物流研究院院长刘金鑫认为，中老铁路城市联盟的成立，是昆明市深入贯彻落实习近平总书记在中老铁路开通仪式上“把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众”的殷切嘱托和贯彻落实二十届三中全会关于推进共建“一带一路”合作机制的具体举措。中老铁路城市联盟是全国首个由地方政府发起创建，政府、智库、企业参与的三位一体国际区域合作机制；是国际首个以陆港为依托，以中老铁路为载体，沿线陆港城市参与的合作组织；是全国首个以国际友好城市为纽带，软联通带动硬联通，民心相通的“一带一路”合作机制。

　　展望中老铁路城市联盟的发展前景，刘金鑫谈到，随着国内外朋友圈的不断扩大，泰国、马来西亚、柬埔寨、新加坡等泛亚铁路沿线国家陆港和港口城市有望逐渐加入，以陆港为载体的国际友好城市内容将更加丰富。“下一步要激发地方合作机制创新，带动国内参与城市进一步深化改革，区域协同发展更加深入；要带动沿线人文交流，促进商会、智库、媒体、学校、医院等国际交流更加聚焦，民心相通走深走实；要以商协会智库为纽带，在共商基础上为政府提供主动开放措施的意见建议，为城市产业合作等开拓新途径新模式，拉动与环孟加拉湾地区约16亿人口、4.63万亿美元（2023年GDP）规模市场的经贸合作，为昆明市国际陆港城市互联互通提供新动能。”

　　刘金鑫说：“昆明是泛亚铁路网、亚洲公路网、亚太陆港网的东南亚南亚起始点。未来，昆明市作为国际陆港城市与亚太地区各国陆港和海港城市的命运将更加紧密地连接在一起。”

　　昆明日报全媒体记者：刘瑞 缪亚平 图源：杨艳辉 赵伟 魅力安宁 制图：张伟