砥砺奋进75载,彩云之南各族群众用汗水和智慧,展开了波澜壮阔的伟大实践,走出了一条具有云南特色的农业农村发展道路。
党的十八大以来,我省深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,牢记习近平总书记“做强高原特色农业”的殷殷嘱托,优化调整发展战略,聚焦“1+10+3”重点产业,持续深化农村改革,积极探索创新举措,不断推动云南高原特色农业高质量发展。
立足根本 走出高质量发展之路
75年前,云南农村经济基本上是单一粮食种植,资源开发程度低。新中国成立以来,坐拥丰富农业资源的云南,开启了一段漫长的自我认知、聚焦重点、开拓创新的发展之路。
在国家制定发展蔬菜生产保障城市供应一系列政策的助力下,1955年昆明市蔬菜公司成立,当年种植面积仅10500亩。如今,云南蔬菜产业实现周年供应,成为全国“西菜东运”“南菜北运”的重要基地,2023年种植面积达2008.6万亩。
从滇池边的农民以散户形式种植鲜花,到少数外资企业来滇投资,再到全国第一大鲜切花生产省,云南的花卉产业凭借得天独厚的光热资源不断扩展版图。随着产业结构不断优化,形成如今备受国内外赞誉的农业大产业。数据显示,从1994年至今,我省鲜切花发展速度均保持全国第一。
随着我国中药产业发展模式从粗放型向质量效益型转变,产业标准化、绿色化、规模化水平明显提高。云南主动求变,适应产业发展趋势,中药材产业基地规范化明显提升、加工主体不断增强,产业从小到大、从弱到强,综合产值超1000亿元,已成为推动生物医药产业发展的主要力量。
经过75年的不懈努力,云南实现资源大省向农业大省的华丽转变,并持续朝着现代农业强省目标迈进。
党的十一届三中全会后,省委、省政府根据云南农村经济发展的实际,逐步调整农业产业结构,在稳步提高粮食单产、增加粮食总产、保障粮食安全的前提下,优化调整经济作物比重。单一的粮食生产向农、林、牧、渔、工、商全面发展转化,农业经济逐步由自然经济向商品经济转化。
党的十八大以来,云南坚持以农业供给侧结构性改革为主线,将高原特色农业纳入“十三五”期间全省集中打造产业之一,不断健全完善联农带农机制,千方百计增加农民收入,推进乡村全面振兴,全省“三农”步入了转型发展的快车道。
历经每个发展阶段,云南农业始终坚持稳中求进工作总基调,立足多样性资源这个独特基础,牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线,高位谋划推进打好高原特色农业这张牌。农业总产值由1952年9.6亿元提高到2023年的6834.50亿元,增长了711倍。全省农业经济总量增速高于全国平均水平,第一产业增加值从2011年的1396.6亿元增加到2023年的4012.2亿元。
稳固基础 高原农业持续优化
一粟一粒,关系国家安危。保障粮食安全,关键是要保粮食生产能力,确保需要时能产得出、供得上。
云南从“人拉牛犁”到机械化生产,从“皇粮国税”到种粮补贴,75年的砥砺前行,云南实现有地种粮、有技种粮、有人种粮。2011年至2023年,云南粮食产量实现十二连增。真正实现从“吃得饱”到“吃得安全”“吃得健康”的重大跨越。
告别资源消耗的时代,云南农业也正由“数量型”向“质量型”转变,从“资源消耗型”向“内涵式”转变。如今在云南,无论在城市还是乡村,“米袋子”更充实,“菜篮子”更丰富,“果盘子”更出彩。
云南茶叶、鲜切花、中药材、核桃、咖啡、坚果、烟草、橡胶等种植面积和产量及肉牛存栏数量稳居全国第一。云南蔬菜销往全国150个大中城市和40多个国家和地区,鲜切花产量世界人均2枝以上,坚果和咖啡产量分别占全国的79%和98%,三七、灯盏花、滇重楼等中药材占全国供应量的90%以上。
从数据看成绩,农业基础更加稳固,得益于云南农业产业结构不断优化。目前,全省已建成高标准农田占耕地面积47%以上,农机总动力达到2914万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到53%,农业科技进步贡献率达60%以上,主要农作物良种覆盖率达96%。已建设花卉、高原蔬菜、云岭肉牛、咖啡、天然橡胶、三七、奶业7个国家级优势特色产业集群、43个国家级产业强镇、523个农产品产地市场、17个冷链设施产业集群,农产品市场产销体系逐步完善。
随着农业品牌建设力度不断加大,“云系”“滇牌”影响力不断提升。越来越多的“云字号”产品走出大山、走向世界。普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等10个产品入选中欧地理标志协定保护名录,成为驰名中外、备受好评的名品。“云系”“滇牌”美誉度极大地改变了云南许多优质农产品“藏在深山人未识”、好物产卖不上好价钱的历史。
云南厚植绿色,让“绿水青山”产出更多优质生态产品;提质增效,推动农产品加工业优化升级;拓展市场,把好产品变成好品牌,让世界共享云南味道;科技兴农,把科技创新这个“关键变量”转化为高原特色农业发展的“最大增量”;开放合作,增强经济发展活力,共享云南高原特色农业创新发展成果。
75载长歌奋进,云南农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革,云岭大地万象更新。未来,在向农业强省迈进过程中,云南将继续走高质量发展之路,为应对各种风险挑战、稳定经济社会发展大局作出更大贡献,发挥更大作用。
云报全媒体记者 王淑娟