为更好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动村集体经济可持续发展，昆明市碧谷街道充分发挥党的组织优势，强化党建引领，突出市场导向，通过“组织联动、产业联兴、利益联享”的跨村联营、抱团发展方式，探索走上“村党组织+企业+村投公司+农户”的新型农村集体经济合作化道路，助力乡村振兴提质增效。

　　组织联动强堡垒，彰显党建赋能“主色”。一是党建赋能打造跨村联营阵地。碧谷街道通过整合下属13个村（社区）的资金、资源、资产，联合成立村级股份制集体经济投资发展公司（简称“村投公司”），按照“跨村联营、组织先行”的思路，优先抓好党组织组建工作，建立中共昆明众智鑫达投资有限公司支部委员会（简称“村投公司党支部”），从投资入股的村（社区）中选拔1名能力较强的村党组织书记作为村投公司党支部书记，拟定《昆明众智鑫达投资有限公司党支部管理办法》，将党组织的机构设置、职责、参与治理与考核纳入管理办法，实现党组织发挥作用组织化、制度化和具体化。二是党企结对联建共建聚集合力。碧谷街道党工委与村投公司党支部以跨村联营、服务共享、产业共兴为重点，强化与13个村（社区）党组织、合作项目施工单位、全区用工单位等联建共建，村投公司党支部定期与村（社区）党组织开展共建活动，进一步加强沟通交流，形成互动互访机制，以组织共建促资源共享、产业共进。

　　产业联兴促发展，突出富民强村“特色”。一是支部领办盘活闲置资源。以村投公司为主体，主动引资金、找项目，带头整合土地、盘活闲置、提供就业。通过街道支持、村社配合，公司按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、调整一批、另起炉灶一批”的思路，对各村（社区）闲置资产进行全面盘点梳理，整合资金进行改造盘活，不断提升闲置资源利用价值。目前，公司已承接了艾福斯电子元件厂、野牛冷库、现代农业产业园等一批优质资产，并盘活闲置冷库1万立方，购入临街商铺772.9平方米，通过招商入驻，累计盘活资产年收益64万元。二是村企合作推动经营发展。村投公司积极发挥党组织领办企业职能，持续获取专业资质，探索开展资产管理、资产投资、劳务派遣、工程承揽、社会服务等多元业务，牵头整合利用龙潭、大寨、老村、营盘片区等村（社区）集中连片土地，目前共整合流转土地已达2142亩，仅土地租金每年可助力村民增收约240万元；出资620万投资置业3间共计772平方米的商铺等固定资产，每年推动村级集体经济增收50余万元；委托管理运营的2200平方米龙潭冷库、1370余亩产业示范园、2024年大寨村国土综合整治项目，实现每年增加村民土地流转收入310万元，每年推动村级集体经济增收100余万元，今年合作累计撬动社会投资3000余万元，预计实现劳务输出5000人次，务工收入50余万元。

　　人才联用育新机，激活乡村振兴“引擎”。一是建强领航人才。充分发挥党组织书记“领头雁”作用，从投资入股的村（社区）中选拔政治过硬、能力突出、责任心强的村党组织书记作为村投公司党支部书记，其余12名股东均被聘任为致富带头人，助力群众增收致富。街道党工委和村投公司共同选拔推荐1名年纪轻、学历高善于经营管理的人才担任公司总经理兼法人，结合乡村CEO培训，公开招聘吸纳一批各村（社区）青年人才干部加入公司培养锻炼，切实储备一批善经营、懂发展的青年人才队伍。目前，公司为后期各村党组织发展储备人才19名。二是引入专业人才。为促进村投公司高质量发展，邀请浙江大学、云南大学等专家学者为村投公司产业发展提供精准化、科学化指导，现已经过多次磋商，计划通过线上与线下相结合的方式对公司产业合作、流转土地果粮套种、农产品加工等进行指导，提高公司产业项目发展质量。目前，技术指导团队共有5人，举办交流座谈会1次，为村投公司提供产业技术服务2次。下一步，浙江大学专家团队将依托碧谷乡村振兴产业园产业需求和区位优势，为公司打造发展的农业产业项目供应技术指导，开展定期技术培训咨询，制定产区优质农产品宣传推广方案等多种形式科技服务。三是推动人才联用。公司引入的专家团队已在紫牛村成立云南东川紫牛果树科技小院，攻克紫牛甜杏产区甜杏受病虫害、暖冬气候造成低温及不足而影响正常开花及落花落果等低产问题。现已签订《乡村振兴技术结对帮扶意向协议》，待正式合作协议签署后，将对辖区内所有村（社区）开展技术指导服务，即公司统筹引入一个团队服务辖区内多个村（社区），实现人力和技术资源双向流动和深度利用。目前，公司引入的专家团队成员涵盖浙江大学、中国农业大学、中南大学、云南大学和山东农业大学研究生，计划以紫牛科技小院为平台打造共享小院，带动周边一村一品产业；与绿茂派出所共同将绿茂村打造为“枫桥经验服务团队”示范村；筹齐启动资金10万元，打造“乡村题材自媒体团队”，对其在碧谷街道开展技术指导服务的内容为素材进行宣传，吸引流量并直播带货。

　　利益联享促和谐，坚持村民受益“初衷”。一是带动农民就近就业增收。村投公司积极申办劳务派遣资质，建立“培训+季节务工”零工驿站，收集发布全区采摘等季节性“用工荒”信息，主动走访掌握招商引资企业用工需求情况和周期特点，并达成用工派遣合作意向，持续增强对就业的拉动能力。公司充分发挥自身桥梁连接和兜底保障作用，通过与村组签订劳务合作协议，村（社区）党组织采集登记劳动力基本信息全面摸清辖区内劳动力务工就业情况，先行免费为村民购买保险，再按企业需求有组织地输送推动农民就近就地实现就业，有效解决农村剩余劳动力就业问题，同时降低双方劳务成本和用工风险。此外，各村（社区）积极申报以工代赈和衔接资金扶持项目，村投公司主动对接企业，按程序承揽劳务分包业务，进一步推动就业增收。目前，村投公司动态梳理用工企业岗位3200个，群众就业需求4700个，登记在册劳动力共计562人，成功送岗务工272人，累计用工4433人次，已发放务工报酬约44万元。二是优化机制筑牢强村基石。健全制度保障，拟定《碧谷街道“村投公司”集体经济收益分配管理办法（试行）》，推行“532”分红模式，确保村投公司收益公平、合理地分配给各村合作社和村民，也为公司发展和股东及管理人员的绩效考核提供制度依据，切实将党组织的政治优势、组织优势同公司的市场优势双向融合，实现村级党组织优势互补、叠加发力。强化资金保障，将从盈余公积金中出资成立“乡村振兴基金”，用于突发严重困难、孤儿等低收入和特殊群体，全面落实政府帮扶政策外的保障工作。做实兜底保障，公司计划按照“代养订养”模式做好监测户等低收入群体增收保障，即：一方面，对行动不便或无养殖条件的村民，由公司结合实际采购一批鸡苗、羊崽、猪崽等，委托养殖大户代养，育肥出栏后归监测户所有；另一方面，对有条件的村民，由公司订单式预付资金，由村民自行养殖，育肥出栏后公司收购。这一模式既保障了村民的利益，又激发了村民的养殖积极性，实现了养殖业的可持续发展。

　　昆明市东川区碧谷街道 供稿