近年来，楚雄州聚焦基层救援力量“人员分散、场地分散、装备分散、保障分散、管理分散”等痛点堵点问题，通过“整合”路径，有效“整活”基层应急救援力量和资源，探索出一条符合楚雄基层治理实际的新路子。整合后全州基层综合救援队伍配备事业编人员261人，专职队员2054人，共有救援车辆262辆。

　　一、整合人力共用

　　依托县、乡两级专职消防队，组建县级综合救援队和乡镇综合救援服务中心。由消防部门负责队伍的指挥调度、管理运行和训练考核。

　　整合完成后，各乡镇救援力量从5人增加到15人，县市综合救援力量新增60人。

　　二、整合财力共保

　　出台综合救援队伍经费保障办法，整合12个职能部门经费，由县级领导小组办公室统一纳入财政预算拨付使用。以永仁县莲池乡为例，整合后队伍经费达到90余万元，增长4.5倍，队员月工资由2100元增长到4500元以上。

　　三、整合物力共享

　　将11个职能部门的资源归口集中调配，实现场地集中、装备统管、物资共用。同时，依托消防部门成立州、县两级应急救援指挥中心，接入8万余个社会监控资源，实现119调度指挥直达乡镇末端。

　　四、整合职能共治

　　州政府给足政策支撑，坚持“一队多用、一专多能”，将队伍建成具备救援队、抢险队、执法队、巡防队、服务队、宣传队“六队一体”的末端综合救援力量。全州最远乡镇应急救援时间缩短7小时，乡镇独立处置的灾情占比从过去的23.3%上升到96.7%，基本实现了“小灾不出乡、大灾不出州”。

　　楚雄州消防救援支队 供稿 供图