2024年,昆明市官渡区小板桥街道被区委、区政府命名为2023年度“先进平安街道”,该街道云溪社区被命名为“先进平安社区”,羊甫社区、小板桥社区命名为“平安社区”,中闸派出所、羊甫社区、小板桥社区被授予“官渡区社会治理创新先进集体”荣誉称号。荣誉背后,是小板桥街道“妙招”服务流动人口的真实写照。
小板桥街道是官渡区经济发展的主阵地,街道下辖12个社区、55个专业市场,商户数量多,流动人口基数大,流动人口管理难度大,基层社会治理面临较大压力。
近年来,小板桥街道探索党建引领城市基层社会治理有效路径,聚焦重点地区、重点人群、重点领域,推动流动人口服务与管理工作进一步规范化,保障社会治安大局平稳。围绕这一思路,街道各个社区结合实际情况,探索出各有特色的流动人口管理模式。
在小板桥街道云溪社区,对各小组流动人口和出租房屋管理工作不再是“粗枝大叶”,而是“量体裁衣”,针对不同的情况制定了不同的管理办法。社区流管站通过与各村小组工作人员了解情况以及入户排查的方式,先摸清由老年人管理的房屋及不会使用安家昆明小程序的房东,进行登记备案,便于入户服务。在流动人口服务管理中,社区流管站制作“安家昆明”小程序使用流程图,到各村小组进行小程序的操作培训,流管站与各村小组沟通后将由老年人管理的出租房划分给网格员进行管理。
社区流管站为了摸清各村小组的具体情况,多次联合晓东派出所等相关部门,采取夜查的方式,集中时间集中力量开展“地毯式”排查,每次夜查行动约持续1周。同时,流管站根据实际情况,按照房东是否会使用“安家昆明”小程序管理租户、是否居住在村内、房东是否是实际管理人等条件,划分出了“放心户”“基本放心户”和“不放心户”。将“不放心户”作为日常入户服务重点对象,增加对“不放心户”的入户频率。对于“放心户”和“基本放心户”采取少入户多线上联系的方式进行管理。不同的出租房,不同的房东,采取不同的服务管理方式,让上门服务和线上服务并存。
金刚社区不断创新“党建引领+”基层社会治理模式,社区流管员常态化开展流动人口管理工作,入户走访辖区出租房、企业和商铺,紧盯需求,现场“手把手”指导房东及用人单位进行平台信息申报,建立线上交流群,进一步提升了工作效率。
针对大量回迁房用于出租的实际情况,四甲社区探索出“红黄绿”服务管理模式,让每套出租房都有了“颜色身份证”。红色是指存在不配合的以及搬走未更新的,需要联合其他部门随时上门或电话回访工作;黄色是人员登记不全待补充或人员不固定,三个月定期回访;绿色是人员信息全且比较固定的,六个月定期回访。同时,社区强化落实网格化巡查责任,打出了出租屋综合治理“组合拳”,着力打造平安、有序的居住环境。
云南网记者 赵岗 通讯员 郭武辉 摄影报道