今年以来，富民县在深入推进党组织领办合作社的基础上，着眼人才短缺、产业弱散等难题，通过组织联建、规划联定等“十联”机制，按照强弱联合型、产业集采型等6种模型，16个试点项目先行先试，大胆探索推行乡村区域化发展“跨村联建”工程，助力乡村全面振兴。

　　聚焦党建“联”抓，激活乡村振兴主引擎。一是组织联建，通过“1＋1”“1＋N”等方式跨域建立村联合党组织，注重选拔能力强、公道正派的村党组织书记或者选派优秀党员干部担任联建村党组织书记，同步吸收片区内村、企业、合作社等党员负责人为联合党组织委员。截至目前，已成立6个联合党组织，覆盖20个行政村。二是党员联动，全面实施党员量化积分管理制度，动员联建区域党员积极参股村集体经济合作社或共富公司，带头参与特色产业经营，提供信息、技术等方面的服务。三是品牌联创，梯次性培育联建村党组织党建品牌，通过现场观摩、讲解推广、擂台比武等模式，全面创示范、育品牌、树典型。

　　实现经济“联”营，找准集体经济增长点。一是规划联定，组建由发改、住建、农业农村、自然资源等部门和行业机构业务骨干组成的跨村联建专家智库，指导帮助联建村共同研判合作项目，编制多规合一的实用性片区全域发展规划。二是合作联营，由联合党组织牵头推动联建区域内的村级集体经济合作社成立村级集体经济合作联社或乡村共富公司，因地制宜发展特色产业、开发特色产品，实现优势互补、资源共享，助力“党组织领办合作社”提档升级。三是产业联兴，通过项目整合实施、产业规模开发等方式，抱团做大优势产业，实现以“党建共建”推动“产业聚合”，协调发改、农业等相关职能部门，联动抓好政策扶持、业务指导、要素保障。

　　开展管理“联”手，注入自主发展新动能。一是治理联抓，建立“党组织领办乡村治理”联席会议制度，由联建村党总支轮值负责，对涉及联建村重大事项，实行“提交联抓事项、集中研究协商、分级认领实施、上下一体联动”。二是干部联育，开展“双向挂职”，从强村选派工作经验丰富的党员干部到弱村挂职，从弱村选派优秀干部参加强村工作，推动形成共建共兴、共富共荣的思想共识和路径规划。三是人才联智，建立乡村振兴联建人才库，积极把联建村退休干部、致富能手、技术能人、返乡创业人员、退役军人等人员统一纳入到联建区域人才库中动态管理，为联建提供智力保证。四是考核联评，每月定期召开联席会，听取各责任人的工作汇报，督促工作进展；每季度根据目标任务完成情况，采取积分制考评；年末开展述职评议，评议结果与村干部评先评优和报酬待遇挂钩，形成奖优罚劣的鲜明导向。

　　富民县委组织部供稿