2023年2月,中共昆明市委办公室、昆明市人民政府办公室印发了《昆明市滇池沿岸重点乡村改造提升方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确,昆明将以滇池保护治理为底线,以滇池沿岸“大生态、大湿地、大景区”建设为指引,用一年时间对滇池沿岸具有重要历史文化、地理民俗价值的46个自然村,按照“重现长联画卷、唤醒历史记忆、寻找最美乡愁、绽放明珠光彩”的思路“一村一策”打造。昆阳街道以建强基层党组织为统领,推动太史村、海埂村、大河尾村等12个自然村发展农文旅业态融合,为乡村振兴赋形、铸魂。
系统谋划,筑巢引来“金凤凰”强化顶层设计
由市级挂包单位、区、街道、村委会、村民小组五级成员共同组成工作专班,下设12个工作组,细化责任主要领导、责任分管领导、具体负责人,形成多级支撑、上下联动的工作体系。 强化力量融合。依托市级、区级“一线指挥部”作用,农业农村局、水务滇管局、自然资源局等职能部门协同发力,摸清村庄人口、资源要素、土地性质、基础设施底数,“一村一策”开展村庄规划设计,将功能定位、发展走势放入前置环节,避免同质化恶性竞争,推动乡村特色资源加快转化增值;发挥街道党工委轴心作用,紧盯关键环节,引入省内省外50余家企业到实地调研考察;发挥村党总支引领作用,组织党员、村民代表外出参观学习200人次,召开户长会50余次,就村庄发展统一意见、凝聚共识。
聚焦要素,立柱架梁筑根基
突出人才兴村。一是激励头雁。推行村级组织“大岗位制”,保障村干部正职岗位补贴不低于5.4万元/年,副职不低于4.2万元/年,鼓励村干部干事创业。畅通上下进出渠道,调整不胜任干部4人,及时补选、顶岗锻炼4人。二是带动群雁。组织滇池沿岸重点村干部“走出去”开展外出学习、集中考察3次。将一线骨干、专家学者“请进来”,开办乡村振兴能力示范提升培训班2期,分层次全覆盖轮训村干部237人。三是育好雏燕。储备村级青年人才68人,乡村振兴专员3人、乡村振兴CEO 1人,实现重点村35岁以下、大专及以上学历后备干部全覆盖。
突出环境立村。一是补齐基础设施短板。建强服务阵地,提升改造重点村党群服务中心3个,居家养老服务中心1个,村民小组活动室3个;提升人居环境,拆临拆违39宗,整治沟渠12.5千米,绿化美化104处6033平方米,种植树木1109株。二是健全长效管护机制。将保护生态、爱护环境写入村规民约,建立人居环境整治“红黑榜”,年内通过微信公众号通报7期,22件次。
突出品牌强村。立足昆明“最美环湖路”起点,先行打造太史村“二次元驿站”,通过林下集市、音乐会、气模展、水边篮球赛、虎山夜市等活动,每日平均吸引人流达2万人,为滇池沿岸重点村建设“打样”。
绿色发展,风光不与四时同
宜游则游。抢抓城市周边短途旅游“风口期”,打造渠东海埂村“鲸鱼岛”旅游IP。通过“主流媒体+抖音”发布短视频百余期,累计点赞超10万人。“鲸鱼岛”带火乡村游被云南日报、昆明日报等省市纸媒争相报道,有效推动美丽乡村建设成果“破圈”。宜粮则粮。在河嘴村种植生态水稻560余亩,总产量约300吨,预计产生收益200万元。宜农则农。有序推动滇池环湖路临湖一侧农业产业结构调整,退出兴旺村、墩子村低端大棚1862亩,流转土地2334亩,争取整合资金9694万元建设400亩绿色高效花卉生产示范项目。实现花卉亩均产量从传统低端大棚4万枝增至15万枝,亩产值从4万元增至16万元,利润从3万元增至11万元。
晋宁区委组织部 供稿