近年来,云南省临沧市云县以人民健康为中心,以改革创新为动力,全面贯彻落实党的二十大精神,先试先行,真抓实干,医改工作成效渐显。
从2013年全面实施县级公立医院综合改革工作以来,历经10年改革,云县形成紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理(医共体),创造出具有典型示范带动效应的“云县模式”。截至目前,云县医共体有成员单位216个(三级综合医院1个、二甲综合医院2个、乡镇卫生院12个、村卫生室194个,民营医院7个)。
记者了解到,十年来,云县医共体内县乡医疗机构职工总数从1026人到2057人、卫生计生专业技术人员从783人到1736人、卫生技术人员持证率从55.94%到84.84%。在紧密型医共体建设的过程中,牵头医院、各成员单位以及各乡镇卫生院、村卫生室都得到了不同程度的能力提升、业务及各项指标均得到了不同程度的发展。
2014年,云县在全省率先实施紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理。2019年,在全省率先实施医保总额打包支付方式改革,由此打造出医改“云县模式”2.0版,进入到“紧密型县域医共体+医保总额打包”模式阶段。2022年挂牌成立健康促进与健康管理服务中心,标志着“医共体”到“健共体”的转型升级。形成了具有典型示范带动效应的“医共体建设+医保总额打包+医防融合促进健康管理与服务”为理论基础的特色医改“云县模式”。
“唯改革者进、唯创新者强”。通过不断地改革与建设,“云县模式”正在医防融合新版本中不断探索前行,将预防和健康理念全面融入医疗健康体系,在“医共体”到“健共体”的全新改革探索之路上砥砺奋进。
作为一个典型的县域医共体建设样板,云县不仅在整合医疗资源、提高基层医疗水平等方面取得了显著的成绩,还在深化医改、提高健康服务质量等方面做出了积极的探索和实践。
在云县模式的带动下,越来越多的地方开始意识到医共体建设的重要性,并迅速行动起来,各地组织考察团队前往云县学习借鉴医改“云县模式”的经验和做法,希望能够将云县模式在自己的地方复制推广,推动本地医共体的建设。10年来,已有包括四川、重庆、贵州、黑龙江、西藏、湖南、内蒙古等省市140个市县(区)、2400余人次到云县交流学习,感受到了“云县模式”的巨大魅力和潜力,也在实践中逐渐将其落地推广。
云县探索出了一条欠发达地区推动县域医共体高质量发展新路子,得到各级各部门的高度肯定。2015年,云县医改案例被国务院医改办列入《全国深化医药卫生体制改革案例汇编》。2016年,在云县分别召开全省、全市紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理工作现场推进会议,并在云南推广医改“云县模式”。
2017年,云县被列为全国30个县级公立医院综合改革示范县之一。云县人民医院成为全省第一批通过县级公立医院提质达标验收的20所医院之一,并荣获“全国卫生计生系统先进集体”称号。
2018年,云县被确定为全国27家智慧医院建设试点县。云县人民医院晋升为三级综合医院;2020年,云县被列为全国改善医疗服务示范县;2021年,云县人民医院确定为中国医院改革与发展“双一流”跨学科重大创新规划平台研究实验基地。2023年,云县人民医院晋级为三级乙等综合医院。
云南网记者 彭锡 通讯员 樊红英 阮岚静