“口岸是国内国际双循环的关键交汇点、是辐射中心建设的门户枢纽。省委、省政府十分重视口岸工作，下决心促进口岸发展，出台了一系列决策和部署。”10月26日，在“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会省商务厅专场发布会上，云南省商务厅副厅长、省口岸办主任马俊介绍了云南口岸建设发展的工作进展和成效。

　　2022年以来，云南省商务厅（省口岸办）狠抓智慧口岸建设，以口岸基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”为突破口，推动形成定位清晰、设施现代、功能完善、通行顺畅、服务优质的现代化口岸体系，智慧口岸建设工作成效逐步显现。

　　“全面统筹，形成推进口岸建设发展强大合力。”马俊说，一是加强组织领导。省委、省政府主要领导多次对壮大口岸经济、加快智慧口岸建设、优化口岸营商环境等工作进行部署，省政府分管领导加强调度，深入一线推动落实。各州市、省级部门主动思变谋变，大抓口岸建设，加快发展口岸经济的良好氛围已经形成。二是强化制度支撑。印发实施《云南省口岸建设发展三年行动（2023—2025年）》《云南省智慧口岸建设总体方案》和磨憨、河口、瑞丽、腾冲猴桥、孟定清水河5个实施方案，明确全省口岸建设发展的工作目标、建设内容及保障措施，为全省口岸建设发展制定了“时间表”，细化了“施工图”。三是强化资金保障。多渠道争取口岸建设资金，2023年省级已经实际下达6.1亿元资金，比2021年增加4亿元资金投入。

　　“强基固本，夯实口岸经济发展硬支撑。”马俊说，一是智慧口岸建设全面提速。2022年率先在全国启动边境口岸智慧化建设，磨憨、河口智慧口岸建设经验在全国推广，瑞丽（含畹町）、猴桥、清水河、磨憨铁路口岸智慧化改造加快推进，云南智慧口岸建设走在全国“第一方阵”。二是完善口岸配套设施。加快主要枢纽节点场站建设，7个指定监管场地建设项目获海关总署立项，磨憨铁路口岸水果、粮食、冰鲜水产品指定监管场地已经投入使用，磨憨—磨丁口岸货运专用通道建成稳定运行。三是全面提升查验保障能力。磨憨、河口、猴桥、清水河、天保、关累港、打洛、孟连、片马等口岸基础设施建设提速，河口南溪河联检大楼、天保口岸等国际货场即将投入使用。

　　“开放创新，激发口岸经济发展新动能。”马俊说，一是全力克服疫情影响，推动全省口岸货运实现“能开尽开”、口岸客运实现“能早尽早”。目前已恢复24个口岸货运功能、20个口岸客运功能。分类处置30条边民通道，目前已有23条恢复客运、13条恢复货运。芒满通道扩大开放为畹町口岸货运专用通道获国家批准列入年度审理计划，田蓬口岸正式开通运行，关累港口岸对外开放已经达到国家验收条件。二是深化中国（云南）国际贸易“单一窗口”平台应用服务，企业进出口货物平均申报时间从2018年的10分钟缩减至2023年的5分钟。三是优化口岸通关流程，试点“提前申报”“运抵直通”“场场联动”等模式，云南省进出口整体通关时效持续在全国领先。

　　马俊表示，下一步，云南将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实国务院支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，主动服务和融入国家重大发展战略，围绕加快构建“1+3+4+N”口岸发展布局，着力面向老泰马新口岸群、对越方向口岸群、对缅方向口岸群、航空口岸群四大口岸集群，以智慧口岸建设为切入点，以推进基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”为突破口，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，全力促进“口岸+通道+城镇+产业+物流”协同联动，不断增强口岸对区域经济的辐射带动力，全力打造沿边开放新高地，努力把云南建设成为国内市场与南亚东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。

　　云南网记者 朱海