近年来，昆明市盘龙区金辰街道在如何破除城市基层党建中存在的“组织壁垒”问题持续发力，不断提升社区党组织在城市基层党建工作中的统筹协调能力，推动多元主体融入基层治理，极力构建“多元联动、全域融合”的社区“大党委”。2022年以来社区“大党委”为群众解决问题59个。与此同时，街道还建立了“居民点单、社区派单、党员志愿者、公共单位接单”的菜单式服务模式，开展有针对性的帮扶，打通服务群众“最后一公里”，真正实现服务群众“零距离”。

　　夯实组织基础，构建“横向到边”“纵向到底”的组织架构。街道在不改变辖区单位党组织隶属关系的情况下，将辖区各类机关、企事业单位和社会组织负责同志吸纳为社区“大党委”委员，逐步实现基层党建由垂直管理向区域整合转变，提升社区的整体服务能力和水平。同时，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，构建以街道、社区党组织为领导核心，有机联结辖区单位、行业及各领域党组织，实现互联互动、共驻共建、共治共融、共享共赢的城市基层党建良好局面。

　　规范运行机制，推行“双向服务”“双重组织生活”“双向考核评价”“共同协商议事”。提升社会治理水平，是城市基层党建工作的重要目的之一，如何确保社区大党委真正发挥作用成为核心关键。在街道牵头下，各社区与“大党委”成员单位之间建立了双向服务、双重组织生活、双向评价考核机制。通过亮出“服务”和“需求”两张清单，以项目化、清单化的方式开展“大党委”活动；以参加“主题党日”、法律援助、扶贫帮困、文明创建、化解矛盾纠纷等集体活动为基础形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制；社区“大党委”建设情况，将作为社区书记党建工作述职评议考核的重要内容，对工作实绩突出的兼职委员，街道党工委积极推荐其担任各级党代表、人大代表和政协委员。

　　勠力同心、齐心共建，实现服务群众“零距离”。金辰街道辖区老旧小区多、人口密度大、流动人员多，热点难点问题较为突出，群众对于社区便民服务有很大的需求，而社区的资源和能力却十分有限，通过社区大党委搭建平台，链接资源，切实为居民群众开展服务，彰显党组织战斗堡垒作用。

　　在金实社区，“大党委”打造了约400平方米集公共服务、办公场所、活动场所于一体的党群服务中心；在清泉社区，“大党委”成员单位联合开展儿童法治培训，推动“法律进校园”活动的深入实施；在罗丰社区，“大党委”成员单位组织打击整治养老诈骗、网络电信诈骗专项宣传活动。

　　盘龙区金辰街道供稿