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云南高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设 到2025年至少建设健康美丽文明智慧幸福县城30个
发布时间:2022年08月15日 19:59:26  来源: 云南网

  云南网讯(记者 锁华媛 实习记者 王思齐)云南省人民政府办公厅近日出台《关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》(以下简称《方案》),统筹推进建设健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城,力争到2025年,全省县城常住人口与2020年相比增加150万人左右。到2035年,增加400万人左右。

  《方案》明确:到2025年,25个以上县城达到高A级景区建设标准,县级财政民生支出占比保持在75%以上,健康美丽文明智慧幸福县城不少于30个。

  全面提升县城卫生水平,到2025年城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到65%左右

  深化拓展爱国卫生“7个专项行动”成果,清理整治污水乱排、黑臭水体横流淤积、乱占河道等,实现全面截污、渠系连通、水清岸绿。强化对持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素和微塑料等新污染物的管控。到2025年,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到65%左右。

  清理整治户外广告、门头牌匾,加快烂尾楼清理整治,探索拆除小区、企事业单位等片区单元间围墙,拓宽公共开敞空间,优化社区空间结构。全面整治提升餐饮服务环境卫生和食品安全,坚决杜绝食用野生动物陋习。

  开展城市更新行动,到2025年县城建成区绿地率达到37%以上,人均公园绿地面积不低于12平方米

  对老城区进行“微改造”,完善配套市政公共设施,对具有历史文化记忆的街区、基础较好的街区,进行县城修补和活化利用。保护利用历史街区和文物古迹、工业遗产、特色民居、民族建筑等,严禁随意拆除老建筑、迁移砍伐老树,严禁侵占风景名胜区内土地。传习民族特色建筑风格,传承传统民族服饰、民族歌舞、民族工艺等具有地域特色的民族文化,推动非物质文化遗产融入县城建设。举办好各民族传统节庆活动,提升民族节庆活动品牌创新力、影响力、传播力。

  对老旧厂区进行活化利用,保护和还原历史记忆,形成微度假、微商业、微园区发展模式。严格规划管控新城区的天际线、轮廓线、山水线,避免新建建筑对视线通廊形成遮挡。实施县城街区和道路升级改造,建设以市花、市树等树种为主体的县城景观路,形成综合功能街区。到2025年,县城建成区绿地率达到37%以上,县城人均公园绿地面积不低于12平方米,县城负氧离子浓度水平进一步提高。

  推进城区重污染企业搬迁改造,加大小、散、乱、污企业整治力度。到2025年,力争全省县城新建建筑全面执行绿色建筑标准。实施终端用能清洁化替代,加快各用能领域电气化、清洁化、智能化发展,推进分散式风电和分布式光伏建设。加快县城公共交通、公务用车电动化进程,按标准配建充电基础设施。

  提高重点场所5G网络通达率,打造数字生活新场景,创新水、电、气、网等使用、缴费、报修方面的数字服务

  提高重点场所5G网络通达率,推进水电气等基础设施物联感知设施部署,加快政务服务数字化,推广使用全省政务服务平台,提高电子证照使用率和政务服务事项全程网办率,建设“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务新环境。

  提高电子社会保障卡普及率,普及电子病历和预约诊疗,推进远程医疗。推进数字校园建设,确保5G或千兆无线网络校园全覆盖,普及个人数字学习终端和网络空间。鼓励发展城市数字产业,就业信息系统延伸至街道或社区,打通就业服务“最后一公里”。优化提升养老服务质量,推进养老服务提供主体多元化。推进社区服务数字化,加大智能投递设施建设力度,创新水、电、气、网等使用、缴费、报修方面的数字服务。鼓励县城发展智慧交通、智慧停车,大力推进出行管理智慧化。

  提升公共服务水平,加强住房供应保障,推动农业转移人口全面融入县城,着力解决民生问题

  推动农业转移人口全面融入县城,让进城农民从“暂住”转为“定居”。依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。保障随迁子女公平受教育权利,以公办学校为主将随迁子女全部纳入义务教育保障范围,随迁子女平等享受流入地升学考试政策。扩大保障性住房供给,多元化满足农业转移人口租房购房需求。全面落实企业为农民工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费的责任,保障农业转移人口各项合法权益。落实好培训补贴政策,大规模开展面向农民工特别是困难农民工的职业技能培训,提高其技能素质和稳定就业能力。

  保持市场价格稳定,供需总体平衡。严格落实差别化信贷政策,降低购房入市门槛,支持二手房交易,满足刚性住房和合理的改善性住房需求。支持青年人、大学生与外来务工人员等新市民落户购房。

  不断优化学校布局,解决学位不足、进优质学校难等问题,鼓励发展职业学校。推进县级医院(含中医院)提标改造,重点加强儿童医疗、妇幼保健、慢病管理、康复医疗、护理事业等薄弱领域建设。着力提升街道、社区两级全科医生服务能力,提升公办养老机构服务能力,扩大普惠养老床位供给。完善社会福利设施建设,为残疾人康复托养、未成年人救助保护和流浪乞讨人员救助管理提供服务。

责任编辑:邓蕊丹
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