临沧市针对干部服务优化营商环境意识不强，基层党组织、干部人才队伍作用发挥还不够到位等问题，制定出台11条措施，为优化营商环境配上党建引领这把“金钥匙”，努力以高质量组织工作服务优化营商环境。

　　将优化营商环境作为“一把手”工程来抓，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，牵头单位和责任单位共同抓，定期调度工作情况，定期召开联席会议或专项会议，研究解决工作中遇到的问题。组织各级党政机关特别是行政审批部门、窗口服务行业，围绕服务优化营商环境，开展349次理论中心组学习、4450次“三会一课”、2630次“主题党日”，深入学习《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》等政策法规和各级领导关于优化营商环境工作的指示批示精神，凝聚优化营商环境的思想共识。组织党员干部开展“优化营商环境为什么、我为营商环境做什么”“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”学习研讨330次，推动思想解放、政策创新、服务提质。

云南临沧为优化营商环境配上“金钥匙”

　　把营商环境法律法规和中央、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署列入各级党校（行政学校）主体班次必修课程，共组织1批次2612人次培训，推动各级领导干部提高服务市场主体优化营商环境的专业能力。选派14名干部到中央国家机关、中央企业和发达地区挂职锻炼，选派6名干部到省级及以下发展改革、工信、商务、投资促进、政务服务、市场监管、海关等优化营商环境重点职能部门挂职锻炼。临沧市委组织部与昆明市委组织部签订了《干部学习锻炼对口帮扶备忘录》，围绕优化营商环境、旅游项目运作等10个方向，在完成第一批选派101人的基础上，计划于年内选派98名科级及以下党政干部、企业管理人员到昆明市相关职能单位挂职锻炼。选派2名党政机关干部到国有企业、重点民营企业服务锻炼，选派1名国有企业人员到党政机关学习实践。把民营企业家教育培养列入干部人才培养计划，选派133名民营企业家到省内外对口单位（企业）学习锻炼。

　　建立市、县（区）级领导和部门挂钩联系企业制度，定期收集通报市管领导干部服务企业工作情况，形成干部积极联系服务企业的良好氛围。全市共有320名市、县（区）级领导挂钩联系646户企业，帮助企业解决困难和问题事项194个。制定出台《临沧市选派干部服务民营企业办法（试行）》，采取定期选派和按需选派两种方式常态化选派干部服务民营企业。全市共选派服务企业干部783名，服务企业2974个，帮助企业解决困难问题4385个。

　　着力构建宜居宜业的人才发展生态，为服务优化营商环境提供人才保障。在市政务服务大厅设立人才服务“一站式”窗口，优化人才服务管理，为引进高层次人才提供户籍办理、工商、税务、金融、科研、医疗保健、社会保险、职称评定等绿色通道服务，给予5至40万元一次性安家费补助。建立市级领导联系院士（专家）工作站制度，由市级领导“一对一”联系服务14个获得省级认定的云南省院士（专家）工作站和1个院士科创中心。实行“一企一策”“一企一案”企业技能人才培养措施，创新建立学校教师与企业人才“双向互聘导师”制度，完成企业新型学徒制学籍注册1352人，年内开展新型学徒制培训878人次。制定出台人才服务现代化产业发展的十条措施，明确企业在加大产业技能人才自主培养、加大产业人才引进力度、支持企业发挥用人主体作用等方面的支持措施。紧密结合企业生产经营和产业发展需求，开展农民职业化脱产化“证书式”技能培训3641人次，新取得职业资格证书2440人次。

　　注重在优化营商环境一线考察识别干部，激活优化营商环境的“源头活水”。2022年以来，在招商引资、招才引智、政务服务、项目建设一线考察识别处级干部20名，提拔使用14名；考察识别科级干部316名，提拔使用96名；在市、县（区）党政班子中配备78名熟悉招商引资、营商环境建设、项目建设工作的干部。持续深化体制机制改革，合理配置机构编制资源，赋能优化营商环境，在政府工作部门设立行政审批科，在市政务服务管理局专设营商环境科，增加发改、工信、交通、商务等重点职能部门机构编制15名，批准使用科级领导职数93名。抓基层党建促营商环境优化，通过党建引领、支部先行、党员表率，为优化营商环境注入强大动力。

云南临沧为优化营商环境配上“金钥匙”

　　鼓励支持行政审批单位、窗口服务单位党组织与企业党组织结对共建，以机关支部带动企业支部加强党的建设，以企业支部促进机关支部做好服务工作；指导督促各部门特别是窗口服务单位，设置“党员先锋岗”920个，“党员责任区”548个，以亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺，比服务、比作风、比业绩，党员评、群众评、支部评的“三亮三比三评”活动为载体，抓窗口、转作风、树形象，争创人民满意的服务机关；坚持“两新”组织党建工作联系点和直报点制度，调整完善市委“两新”工委委员单位党建工作联系点20个、直报点17个，组建党员志愿服务队391个，每季度深入非公企业大走访、大调研，开展“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心”活动，把政策服务送下去，助力民营企业健康发展。

　　云南网记者 吴沛钊 通讯员 李美强 康文明 洪应莲 摄影报道