导视：

　　◎2021年21家自贸试验区实际使用外资2130亿元

　　◎马来西亚引进外资预计2022年领先东南亚地区

　　◎上海外资创历史新高

　　◎云南省出台政策措施全力稳外资增长

　　◎《关于2022年稳增长的若干政策措施》解读

【全国国情】

　　【2021年21家自贸试验区实际使用外资2130亿元】

　　2021年我国21家自由贸易试验区实际使用外资达2130亿元，实现进出口总额6.8万亿元。用不到千分之四的国土面积，实现了占全国18.5%的外商投资和17.3%的进出口，为稳外贸、稳外资作出了积极贡献。据了解，2021年我国推出跨境服务贸易领域的第一张负面清单、19项推进自贸试验区贸易投资便利化改革创新措施、2021年版自贸试验区外商投资准入负面清单等，有效带动全国营商环境不断优化。下一步，我国将推动出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，推动形成更多高质量的制度创新成果；并持续推动向自贸试验区下放更多省级经济管理权限。（信息来源：央视新闻）

　　【商务部：将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》】

　　1月25日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上商务部综合司有关负责人表示当前在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，稳外资工作依然面临较大挑战。下一步我国将在完善支持政策上持续发力，有效修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，充分发挥土地、税收等优惠政策效应，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、绿色低碳、数字经济等领域和中西部地区。（信息来源：中国网）

　　【2021年我国境内外商投资基金管理公司达45家】

　　据中国基金业协会发布数据显示，截至2021年末，我国境内公募基金资产净值规模达25.56万亿元。境内基金管理公司共达137家，其中外商投资基金管理公司45家，内资基金管理公司92家；取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司12家、保险资产管理公司2家。（信息来源：川观新闻）

【周边国情】

　　【马来西亚引进外资预计2022年领先东南亚地区】

　　2021年马来西亚制造业和服务业引进的外资达2200亿令吉（约合525.1亿美元），马来西亚有望超过东南亚其他新兴国家成为东南亚在引进外资方面最具吸引力的国家。根据米尔肯研究所发布2022年全球机会指数（GIO）报告显示，马来西亚是东南亚地区最大经济体中表现最好的国家，在发展中国家和新兴国家（EMDE）的所有14个项目中得分远高于平均水平；与此同时，马来西亚在所有项目中都以高绩效获得领先地位，其中包括高经济效率、高素质劳动力和融入世界经济项目等。（信息来源：走出去导航网）

　　【欧盟或将要求外资银行持有更多资本和流动性】

　　1月28日，据欧盟发布文件显示，欧盟成员国正在考虑修订规则，以要求设在欧盟的外资银行持有更多的资本和流动资金。据了解，欧盟官员们希望将更多的外资银行归类为子公司，而不是分行，这一改变将要求外资银行加强当地的资产负债表，并接受欧盟的直接监管；规则调整将可能包括“自动触发子公司化”，或限制监管机构在决定哪些分行必须成为子公司时拥有的自由裁量权的方法。（信息来源：界面新闻 ）

　　【英国外商投资制度改革】

　　1月29日获悉，2021年4月获批的英国《2021年国家安全和投资法》已于2022年1月正式生效，此法将加强英国政府在调查和干预可能威胁国家安全的收购及其他交易方面权力。与现有制度不同，根据英国《2021年国家安全和投资法》，英国政府将有权对所有境内外投资者进行国家安全审查，并据此禁止或附条件批准交易。这将对赴英国投资的企业带来实质性影响。（信息来源：中国对外贸易杂志）

【周边省情】

　　【徐州市政府召开迎新春外资外贸企业座谈会】

　　1月28日，徐州市政府召开迎新春外资外贸企业座谈会，了解企业生产经营状况并听取企业对徐州经济社会发展的意见建议。副市长吴卫东在讲话中表示，自2021年以来，广大外资外贸企业努力克服各方面不利因素，在自身取得更大发展的同时，持续增强企业活力，对推动徐州开放型经济发展发挥了十分突出的作用。新的一年，希望外资外贸企业永葆创新精神，坚守社会责任，把企业做优做强，更加积极地参与徐州的建设发展。（信息来源：无线徐州）

　　【2021年海南实际使用外资同比增长16.2%】

　　2021年海南实际使用外资35.2亿美元，同比增长16.2%；新设立外商投资企业1936家，同比增长92.64%。从总量看，海南实际使用外资已达到全国中等水平，跃居全国第二方阵领先地位。自2018年至2021年，全省省累计实际使用外资87.96亿美元，达到海南建省办经济特区前30年实际使用外资总量的91.5%，占全国比重由0.54%上升到2%。从广度看，2021年海南外资朋友圈大幅扩容。投资的国家和地区达113个，同比增长41%。除老挝以外的RCEP其他成员国在琼均有投资。海口、三亚、洋浦等地使用外资金额同比实现增长，其中海口实际使用外资25.66亿美元，占全省总量的72.9%。（信息来源：海南日报）

　　【上海外资创历史新高】

　　尽管受到新冠肺炎疫情持续影响，上海仍是跨国公司布局产业链、创新链的首选地之一。2021年上海吸引实到外资、合同外资、新设外资企业数均实现两位数增长，创下历史新高。实到外资金额达到225.51亿美元，同比增长11.5%，再创历史新高；新设外资企业6708家，同比增长16.6%；吸引合同外资603.91亿美元，同比增长16.9%。此外，2021年上海新增跨国公司地区总部60家，总数达到831家；新增外资研发中心25家，总数达到506家。上海市商务委主任顾军表示，“十四五”期间，上海将打造新时期外资首选地，基本建成亚洲投资门户，把“发展更高能级的总部经济”放在外资工作的重中之重，鼓励外资设立和发展全球研发中心、开放式创新平台。（信息来源：新华社新媒体）

【云南省情】

　　【云南打响营商环境新品牌，推动实际利用外资较快增长】

　　1月20日，云南省省长王予波作政府工作报告。表示2022年云南将聚焦促进市场主体倍增，打响营商环境新品牌。全面强化“一把手”招商，开展基金招商、定向招商、填空招商、点对点招商，探索“引凤筑巢”新模式，加快形成大招商、招大商的氛围和格局；大力承接东部产业转移，着力引进一批“平台型”产业运营商和“链主”企业，打造一批加工贸易梯度转移重点承接地；推动央企在滇设立区域总部。全面提高签约项目开工率、资金到位率、投产率、市场主体转化率，实现引进省外到位资金和实际利用外资较快增长。（信息来源：云南网）

　　【云南省出台政策措施全力稳外资增长】

　　1月28日，云南省人民政府印发《关于2022年稳增长的若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》提出将继续支持扩大利用外资和境外投资。紧抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）带来的机遇，鼓励申报国际金融组织和外国政府贷款，对国家已列入国际金融组织和外国政府贷款备选项目规划的贷款项目，给予省预算内前期工作经费重点支持。对利用外资的项目，按其当年实际利用外资金额的2%予以奖励，最高奖励金额可达5000万元。对符合支持条件的省内企业境外项目中长期贷款，给予贴息支持。对境外投资合作项目，给予出口信用保险保费补助。（信息来源：云南省人民政府网）

【政策解读】

　　【《关于2022年稳增长的若干政策措施》解读】

　　云南省《关于2022年稳增长的若干政策措施》共包括8个方面、32条具体措施。第一方面，突出抓好疫情防控这个“大前提”，第二、三、四方面主要是投资、消费、外资外贸“三驾马车”，第五、六方面是产业发展和城乡建设“两个主抓手”，第七、八方面是创新能力活力和助企纾困“两个关键点”。

　　针对积极扩大有效投资，提出10条措施。主要包括加大中央资金争取力度、加大省预算内投资力度、加快重点领域投资建设等。

　　针对大力实施促消费行动，提出2条措施。主要包括充分发挥消费的基础性作用，从农村和城镇消费两端发力，突出支持建设电商直采直销基地等。

　　针对提升外资外贸发展水平，提出2条措施。主要是支持扩大利用外资和境外投资及大力发展对外贸易，对利用外资项目。

　　针对加快推进产业优化升级，提出7方面措施。主要包括稳住农业“基本盘”、农村一二三产业融合发展、重点园区优化提升等。

　　针对推动城乡建设和县域经济发展，提出4条措施。主要包括推进城镇老旧小区改造、加快城镇老化管网改造等。

　　针对增强创新创业能力和活力，提出2条措施。主要包括加快提升创新创业活力及加大对高层次人才引培用和技术研发支持力度。

　　针对加大助企纾困减负力度，提出2条措施。主要包括全面落实减税降费政策及加大对中小微企业和农业农村融资支持力度。（信息来源：云南省网上新闻发布厅）

　　云南省国际贸易学会信息中心 供稿