原标题:聚民心 顺民意 解难题 大理州政协系统“协商在基层”县(市)亮点工作聚焦
南涧县拥翠乡举行农村集中式供水事项协商会
大理市大理镇举行“协商在基层”议事会
“南涧彝族自治县‘协商在基层’试点工作自启动以来,县委、县政府、县政协和试点乡镇高度重视,将其作为加强社会主义协商民主建设、提升基层治理能力的重要举措来加以落实,协商议事紧紧围绕经济社会发展中存在的问题、广大群众普遍反映的热点难点问题及基层群众普遍关心关注的民生事项抓实抓好,取得了很多实效。”南涧县政协秘书长陈镇宇说。
从陈镇宇的介绍中,记者了解到,从2020年6月到今年8月,南涧县在协商议事活动中有影响的选题达27项,如:农村集中式供水事项、小区物业管理服务、集镇管理、垃圾集中处置、南景高速公路项目建设协调、农村人居环境提升、水源地保护工程项目、加强村集体经济管理、培育农业产业新型经营主体、农村裸露垃圾处置、祥临公路沿线餐馆垃圾污水问题、乡村绿化示范项目建设、新山石场开采导致房屋受损理赔、茶产业发展、农村土地综合利用等,无不与民生事项息息相关。通过“一事一议”协商活动,达成了共识,形成了协商意见,并及时努力付诸实施,取得了预期效果。可谓:“民有所呼,政协响应。”“政府点题,政协答题。”
在南涧县政协党组书记、主席黄希里看来,南涧县“协商在基层”试点工作开展得有声有色,并取得一系列成效,在于得到省、州政协的及时指导;县委高度重视,政协主动作为;示范引领先行,因地制宜推进;规范协商程序,依章进行议事;强化工作指导,保障工作经费。“聚民心、顺民意、解难题,让基层协商有温度更有力度”在南涧县已经形成共识,也是努力的方向。
2020年,大理市五华社区协商议事活动持续3个月,该协商议事活动最终取得实效,与精准选题、各方高度重视、相互配合抓落实分不开。另外,关于大理古城的门牌管理事项、下关街道花园社区为电动车建设“集体宿舍”事项、大理市为新建小区找“家”事项、企业退休人员社会化管理移交工作相关问题事项等协商议事活动,因最终形成的协商意见针对性强,协商质量高,协商成果拓展运用及时,产生了较好的社会影响和效应。更重要的是,推动了政协协商与基层协商有效衔接,提升了政协参与基层治理的效能。
“民生利益无小事”理念已经厚植于大理市协商议事活动各个环节。
大理市的协商议事活动,与南涧县相比,各有特色和创新。“核心是突出基层主导,强化建章立制。”大理市政协秘书长赵世卿介绍,大理市政协紧扣“拓展政协工作空间、提高基层协商质量和水平、提升基层治理效能、解决群众实际问题”的工作目标,深入推进“协商在基层”工作。
值得一提的是,大理市还制定了“协商在基层”工作手册,内容分为“文件资料”“委员工作室资料”“文稿模板”三个部分。“文件资料”涵盖相关实施方案、协商议事工作细则、挂钩联系制度、工作流程图;“委员工作室资料”涵盖工作职责、委员活动小组工作制度、协商议事内容、协商议事规则、“协商在基层”标识及议事室标牌;“文稿模板”包括协商议事会议组织方案、会议纪律、议题简介、协商会议主持词、协商议事征求意见表、报告模板、案例模板、新闻信息模板。“一目了然,十分有利于持续深入开展协商议事活动,为进一步取得协商成效提供了制度保障。”赵世卿说。
提到工作流程图,大理市政协相关领导介绍,别小看了这张协商活动流程图,它对协商议题确定、协商前调研、互动协商讨论、协商成果运用等程序作了统一规定,对协商议题和协商成果进行张榜公示,并录入村(居)综合服务管理平台进行监管,最终促进了基层协商规范化、程序化建设。(通讯员 李鹏艳 记者 陈泽采)