原标题：提升乡村精神文明建设实效 ——“加强乡村精神文明建设”专题调研情况综述

为做好“加强乡村精神文明建设”分专题协商议政工作，7月以来，在省政协副主席童志云率领下，省政协文化文史和学习委员会联合台盟云南省委会，组织部分省政协常委、委员，先后赴昭通市、曲靖市、楚雄彝族自治州、大理白族自治州等州市开展调研，到福建省学习考察，与有关职能部门座谈交流，在省政协委员移动履职平台开展网络议政，并对部分州市进行函调。调研组经过广泛了解情况，反复研究问题，提出了加强工作的意见和建议。

调研组了解到，近年来，省委、省政府按照中央决策部署，大力加强乡村精神文明建设，出台了《云南省精神文明建设“十三五”规划纲要》《云南省精神文明建设“十四五”发展规划》等一系列规划和规定，各地深入推进培育和践行社会主义核心价值观“十大行动”和“十百千万”工程，形成多样化的群众共建实践模式，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。同时，不断加强农村公共文化建设，深入实施“云南省公共文化服务体系建设补短板三年行动计划”，基本实现省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）、村五级公共文化服务设施网络全覆盖，满足了群众多样化精神文化需求。随着美丽乡村、文明村镇、移风易俗等建设行动的持续开展，乡风文明程度明显提升，群众内生动力不断激发，农村精神面貌明显转变。

调研组认为，虽然我省乡村精神文明建设取得了一些成效，但离高质量发展和乡村振兴的目标还有一定差距。不少地区和部门对精神文明建设在乡村振兴中的重要意义和作用认识不足，缺乏经济发展反哺文化建设的意识，不同程度地存在“精神文明建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，工作统筹规划不够，难以形成整体合力。同时，存在其他亟须重视的问题，如：乡村精神文明建设投入不足，部分农村文化站房屋老旧，硬件不达标，内部配套设施设备不完善；精神文明建设专职部门人员配备严重不足，农村文化活动无人引领带动；农村“空心化”现象严重，存在“无人”的情况；对农业农村优秀传统文化和非物质文化遗产的保护传承工作尚未引起足够重视，一些传统民俗文化面临被同化、冲淡或消失的危险。

调研组指出，乡村精神文明建设是一项庞大的系统工程，必须多层次、多角度、多方位着力，加强统筹，强力推进。要进一步提高认识，做到物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”，要在守正创新中提升乡村精神文明建设实效，努力让人民群众生活得“更有道德、更有文化、更有品位”。

调研组建议，各级党委、政府要切实担负起精神文明建设的主体责任，“一把手”亲自挂帅，把精神文明建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，科学设定乡村精神文明建设目标体系。要强化经济发展反哺精神文明建设、城市反哺乡村、工业发展成果反哺农业农村农民的意识，加大政府投入，推动形成以财政投入为主导、社会力量和民间资本参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加，为农村精神文明建设夯实物质基础。要以社会主义核心价值观为引领，不断提升农民整体素质，充分运用群众喜闻乐见的活动形式开展宣传教育，着力培养具有较高思想道德和文化素质的新型农民；持续加强阵地建设，充分发挥乡村精神文明活动载体最大效能，加快完善新时代文明实践中心—分中心—所（站）三级体系，建立联席会议部门联动机制；不断健全乡村公共文化服务体系，坚持能用、管用，增强基层文化阵地的集成化和兼容性，确保基层文化阵地能用起来、用得好；聚焦农民所需所盼，不断丰富农村精神文明建设内容，推动乡村公共文化服务多元化发展；重视保护传承提升农村优秀传统文化，让具有鲜明特色的地方文化和民族文化在传承中发展、在发展中振兴；发挥基层组织作用，发挥好“新乡”的带动作用，大力培养传统文化传承人才和文化骨干，积极搭建平台、组织活动，让乡村文化队伍在实践中得到锻炼和提升。（刘娜）