云南网讯（记者 喻劲猛 通讯员 杨茜）滇中新区财政局在制度体系建设工作中，全面系统构建整套国资监管制度体系，切实提高国资监管能力，推动新区国有企业实现高质量发展。

　　完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，是新一轮深化国资国企改革的重要内容。滇中新区党工委、管委会针对新区直管国有企业改革发展面临的突出问题，提出“聚焦主责主业，提升风险防范能力，防止国有资产流失”的国资监管改革思路。

　　新区财政局第一时间开展制度体系建设工作，在原有15个监管制度的基础上，对其中的8个进行修订，另新增制度20个。新的国资监管制度体系，以明确权力清单和责任清单为“主线”，涵盖企业改革发展、产权管理、财务监管、薪酬及考核分配、人员管理、监督检查6个方面，形成工作闭环，补齐监管短板。

　　新区财政局相关负责人介绍，国资监管权力和责任清单厘清了新区管委会与企业的权责边界，明确监管范围与决策权限，实现强化监管与放权授权的科学统一。制度体系重点就健全现代企业制度，强化企业投资监督、债务管理，改进考核评价体系，建立责任追究工作体系等监管工作多个方面做出规定，该管的科学管理，决不缺位，不该管的依法放权，绝不越位。

　　在管理范围上，突出以管资本为主的原则，按照政企分开原则，企业依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。

　　在投资管理上，国有企业是投资项目的决策主体、执行主体、和责任主体，企业投资应聚焦主责主业，对投资合法性、可行性、投资结果负责。制定投资负面清单，列入禁止类的一律不得投资，特别监管类的严格审核把关。

　　在考核评价上，实施分类分级考核，突出效益效率、创新驱动、改革发展、行为规范、重点任务和责任贡献。

　　在债务风险防控上，建立债务风险监测预警及处置机制，增强债务风险防控的预见性、及时性和针对性。