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【云发布】云南省赤水河流域共同保护决定和保护条例将于7月1日起实施
发布时间:2021年06月24日 15:10:50  来源: 云南网

  云南网讯(记者 贺凯)6月24日,《云南省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》《云南省赤水河流域保护条例》新闻发布会在昆明举行。记者从发布会上了解到,云南省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过的《云南省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》《云南省赤水河流域保护条例》将于7月1日起实施。

发布会现场 贺凯 摄

  据悉,赤水河是长江上游唯一一条保持自然流态的一级支流,是长江上游重要的生态屏障,也是长江上游众多珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所,发源于我省昭通市镇雄县赤水源镇银厂村,流经云南、贵州、四川三省,至四川省泸州市合江县汇入长江,干流全长436.5公里,有生态河、美景河、美酒河、英雄河的美誉。赤水河云南段干流全长97公里,流域面积1983平方公里,涉及镇雄、威信县17个乡镇152个村(社区)104.2万人口。

  云南省人大常委会党组成员、秘书长、新闻发言人韩梅介绍,云南省人大常委会认真落实全国人大常委会领导同志和全国人大环资委、常委会法工委的相关要求,加强与四川、贵州省人大常委会的沟通协商,积极做好向全国人大常委会的请示汇报,组织省人大法制委、环资委、常委会法工委开展条例和决定草案的起草、调研和论证工作,广泛征求了省人大及其常委会相关委员会、省政府相关部门、昭通市和人大代表、专家学者等各方面的意见建议。经过近一年的努力,5月28日云南省十三届人大常委会第二十四次会议审议通过了共同决定和条例。四川、贵州省人大常委会也于5月27日、28日审议通过了共同决定和两省的赤水河流域保护条例,三省的共同决定和条例都统一于7月1日起正式施行。

  《云南省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》由序言、正文和施行时间组成,共十八条;云、贵、川三省的共同决定是同一文本。序言部分明确了出台决定的依据、目的。正文部分重点对三省开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合作出了规范;对全国人大常委会要求的“五统一”,即统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防治措施作出了规范;对三省共同建立“两机制”即政府间协调机制、生态保护补偿长效机制作出了规范;此外,还对三省共同推进绿色发展,山水林田湖草沙一体化保护和修复,红色文化资源保护利用等作出规范。

  《云南省赤水河流域保护条例》共9章68条,总则一章主要对条例立法目的、适用范围,各级政府及相关方面的职责等作了规范;规划与管控一章主要对落实国家长江流域规划、编制相关保护治理规划,发挥规划对保护治理和绿色发展的引领、管控作用等作了规范;资源与生态环境保护一章主要对生态环境治理和修复、污染物排放管控,以及采砂采石取土采矿和畜禽养殖等活动作了规范;水污染防治一章主要对制定实施严格的水环境质量标准,加强垃圾污水处理、厕所改造,农业面源污染防治等作了规范;绿色发展一章主要对调整产业结构、推动产业转型升级、优化产业布局,推进资源合理利用,建设美丽城镇和美丽乡村等作了规范;文化保护与传承一章主要对红色文化资源保护与开发利用、文化遗产保护、发展特色旅游等作了规范;区域协作一章主要对建立跨区域协调工作机制,建立横向生态保护补偿长效机制等作了规范;法律责任一章,对违反条例规定的相关行为作出处罚规定,对长江保护法等上位法已有明确处罚规定的,条例只作原则表述;附则一章对省政府制定实施细则等作了规范。

责任编辑:郭建丽
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