建设优质服务平台

　　“非常惊喜！政府给了一个大红包，今天高新区政策奖励兑现秒到账。”在昆明高新区近日举行的企业服务中心揭牌暨“产业大脑”上线、政策资金兑现仪式上，当宣读完《2020年抗疫情稳增长及楼宇绩效奖励的决定》后，云南同丰医药有限公司总经理熊杨广激动地对记者说，“良好的营商环境，是最大的吸引力。高新区现在的政策越来越好，服务效率也越来越高。在高新区，我们只要专心做好企业就可以了。”

　　在昆明高新区企业服务中心，记者看到，环绕大厅中间的服务台，29个综合服务窗口排列有序，宽敞明亮的休息区、咖啡吧让前来办事的企业家和办事人员宾至如归。昆明高新区行政审批局副局长张溯源介绍，本着以“企业群众”为中心、以“解决问题”为导向，打造“更聪明、更智能、更高效”的服务平台，服务中心将积极营造“审批事项简、办事效率高、服务质量优、企业群众获得感强”的一流优化营商环境。

　　据介绍，昆明国家高新区产业大脑平台作为园区经济监测、产业发展和企业服务的总平台，将有效辅助全产业链、全方位研判园区产业发展态势，为园区推动改革创新、带动转型升级、释放发展潜力提供大数据支撑，精准提升园区服务企业的效率和水平。

　　此次昆明高新区政策奖励兑现，从通知、申报、评审到资金兑现环节，全程运用“产业大脑”企业服务平台，通过线上申报、数据比对，实现政策通知“全覆盖”、提交材料“零见面”、资金兑现“秒到账”。

　　当天，昆明高新区对114户企业承担的120个项目和102户楼宇入驻企业给予抗疫情、稳增长、促发展、科技创新和楼宇入驻绩效奖励，奖励资金共计6386万元。其中，制造业创新中心认定奖补项目1个，奖补资金100万元；高企认定奖补项目68个，奖补资金1260万元；企业创新平台认定奖补项目14个，奖补资金560万元；工业企业稳增长奖补项目24个，奖补资金977万元。

　　激发市场主体活力

　　围绕国家高新区新使命和新定位，昆明高新区把优化营商环境作为“十四五”开局之年的一件大事来推进。

　　“生物所临时用电审批时间仅用了两天，为项目开工赢得了时间”“建立涉企经营许可事项清单，分类推进改革，实现‘清单之外无审批’”“推进‘一平台、多中心、全链条’高水平知识产权服务业集聚区建设， 纳税人信用等级审评……”在昆明高新区召开的优化提升营商环境领导小组会议上，昆明高新区规划建设局、经济发展部、行政审批局等相关部门负责人纷纷亮绝活、出实招。

　　一直以来，昆明高新区党工委、管委会高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境，特别是近年来在体制方面，围绕优化营商环境工作，通过“8+1”大部制机构调整，设立专门的企业综合服务部、商务和投资促进部，出台57条措施的行动方案和多项便民利企措施：成立专业化招商公司，探索市场化招商引资方式；以机关搬迁为契机加快东区发展；围绕企业全生命周期提供生产、生活、人力资源、金融、安全生产、政策、社会事务、统计工作“八大服务”；建立高新区融资担保公司，拓宽企业融资渠道；支持云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司上市；拓展知识产权金融创新，建立知识产权质押融资贷款机制；落实各项奖补资金和房租楼宇优惠等，激发市场主体活力和发展内生动力。

　　“营商环境好不好，政府说了不算，企业和群众说了算。”昆明高新区党工委书记陈勇表示，在巩固前一阶段改革成果和抓好前期有效政策落地的基础上，针对存在的短板和差距，聚焦市场主体需求和关切，切实加大“放管服”改革力度，出台《昆明高新区优化提升营商环境2021年行动方案》，用深化改革的办法破除体制机制障碍、降低制度性交易成本、提高市场经济运行效率、激发创新创业创造活力；结合实际，探索原创性、差异化发展，为经济领域探索一些制度性的路子，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

　　提供贴心舒心服务

　　“从招商到落地，服务一条龙。”昆明高新区副主任张学平介绍，“优化营商环境就是要从‘最后一公里’入手，为企业提供更贴心的服务。”

　　服务贴心，企业舒心。从秉承“发展高科技、实现产业化”的初心，到荣获首批中国（云南）自由贸易试验区联动创新区，昆明高新区的蝶变并非偶然。建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，正给昆明高新区的营商环境带来新的变化。如今，始终保持决策高效、执行有力、服务优质，推进产业迈向中高端，这是昆明高新区的“含金量”；一企一策一档，提供专属服务，这同样是昆明高新区优化营商环境的“含金量”。

　　2020年，昆明高新区创新驱动引领园区发展举措纷呈，双创服务向纵深发展。通过投入科创经费、出台科创政策、做实科创载体等，推进科技成果向现实生产力转化；入围云南省知识产权示范园，首批4家科技型企业获294万元知识产权质押融资专项贷款；园区4家高企入选云南省制造业创新中心（第一批）创建名单（全省共9家）；组建3个产业技术创新联盟，引入院校科技资源30多项。举办首届“昆明高新杯”创新创业大赛，248个项目参赛，其中49个进入决赛、4个角逐最高奖项，已发放奖励资金205万元，有力推动园区双创升级，为园区产业技术创新与高质量发展储备了后备力量。

　　张学平表示，昆明高新区将以企业服务中心正式挂牌运行为契机，打造集中办事平台和公共服务窗口，推行“一站式”“一张网”服务，实现线上线下办事大厅有机融合，为园区经济社会高质量发展提供优质的政务服务环境。并聚力打造“三高三新”服务品牌，实现政务服务“高效率、高质量、高水平，新理念、新思维、新高度”。

　　今年，昆明高新区将严格按照《昆明高新区优化提升营商环境2021年行动方案》工作要求，从全力抓好行动方案落实、保障企业服务中心规范化管理及运行、充分发挥营商环境第三方服务作用、坚持廉政工作与优化营商环境有机结合四个重点方面入手，形成优化提升高新区营商环境的有效合力。同时，持续跟踪进驻工作的后续事宜，做好自建平台与省政务服务平台的维护工作，落实营商环境投诉查处快速反应机制，及时处理反馈相关投诉，以一流营商环境助推园区经济高质量发展。

　　营商环境是吸引力，也是竞争力，助推昆明高新区发展不断迈上新台阶。2020年，园区主营业务收入首次突破2400亿元。其中，昆明闻泰实现销售收入219亿元，智能终端一期项目实现当年开工，当年试生产。

　　云南网记者 余红