为促进形成文明健康、绿色环保的生活方式，2020年7月，云南省创新启动了“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与”“7个专项行动”。经过一年不到的努力，全省城乡人居环境明显改观，群众文明健康生活方式逐渐养成，产生了良好的社会影响。

　　今年，省政协把“建立爱国卫生‘7个专项行动’长效机制”列为年度协商议题，于日前组织省政协委员、专家深入迪庆、曲靖等地开展实地调研，了解各地开展专项行动的成效与不足。近日，省政协在昆明召开协商会，围绕“如何继续巩固城区整治成果”“如何有效向广大乡村延伸拓展”等内容深入协商对话。

　　各项行动卓有成效

　　自爱国卫生“7个专项行动”工作开展以来，全省各级各部门快速行动、统筹安排、联动推进、督促到位，取得了初步成效。

　　在清除垃圾专项行动中，共清除17.1万个问题点位99万吨垃圾，城中村等卫生死角得到有效整治；

　　在公共厕所全达标专项行动中, 新建、改造各类厕所1.36万座，8.7万座城乡公厕达标，全省机场、高铁车站、地铁站、高速公路服务区公厕基本达到“三无三有”标准；

　　在洗手台全配套专项行动中，各公共场所、旅游景区建设了8.78万座洗手台，遍布城乡的洗手设施已经成为靓丽的风景线；

　　在餐饮服务环节卫生全改善专项行动中，15万家餐馆食堂达标，“净餐馆”行动按时按质按量完成，人民群众就餐更加干净、卫生、放心；

　　在公共场所全消毒专项行动中，开展常态化清洁消毒，探索“常消毒”多元化可视化监管，以明查暗访和工作调度为抓手，持续深入推动工作落实。

　　……

　　“爱国卫生‘7个专项行动’在云岭大地深入开展，收到很好的效果，得到百姓的拥护，对推动‘健康云南’建设影响深远。”省政协委员马涛如是说。

　　去年7月以来，云南深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代爱国卫生运动的重要讲话精神，积极响应党中央、国务院关于深入开展爱国卫生运动的号召，紧扣当前爱国卫生运动、疫情防控和环境卫生方面存在的难点、焦点和重点，创新启动了“7个专项行动”。推进过程中，各地各部门积极探索创新，构建形成了高位推动、典型引路、精准指导、暗访曝光、奖惩并重的工作机制。

　　健康素养有待提升

　　委员和专家在多地开展实地调研后发现，全社会主动积极参与的社会氛围尚未形成。

　　省政协教科卫体委员会主任张红苹介绍，目前，各地做了不少宣传倡导工作，但群众积极主动参与的效果有限、氛围不浓，部分干部群众的认识和理解不足，推进工作还处于“要我干”状态，未形成“我要干”的自觉。

　　省政协常委李才永提出，当前“7个专项行动”所做的工作主要是解决现有问题，还存在“短期行为、突击迎检”的思想。

　　对此，委员们纷纷提出，当前宣传动员的方式方法还有待创新完善，一些地区宣传工作满足于“张贴”“宣挂”“我喊了、我宣了”的状态，未注意与群众实际“行为”转变的有机结合。要在短期内形成“公筷公勺”“杜绝浪费”“勤于洗手”等健康生活新风尚任重道远，随地吐痰、乱扔垃圾烟头、随意遛狗、车窗抛物等不文明现象仍然时有发生，群众性精神文明建设有待强化。

　　“公民健康素养水平有待提升。”在大理白族自治州政协委员李迎春看来，部分公众场所经营单位和业主对卫生管理要求和标准规范掌握不够，参与专项行动的积极性、主动性不高。

　　没有专门的机构、专业的人员，也会给推进、宣传专项行动带来困难。省政协委员、省疾控中心副主任赵世文提到，部分县（市、区）无爱国卫生常设机构和人员，个别地区撤销了卫生监督机构，部分地区无健康教育专业工作人员，所以教育、宣传和监管工作难落实。“此外，‘常消毒’‘众参与’专项行动的专业人员数量不足，专业力量缺乏，无强有力的专家队伍指导。”他补充到。

　　创新求实久久为功

　　如何巩固成果，避免将“专项行动”运动化、短期化？如何有效助推我省爱国卫生“7个专项行动”由集中整治向常态化治理转变？

　　省政协调研组提出，要建立宣传教育机制，进一步加大宣传教育，倡导形成文明健康、绿色环保的生活方式，增强广大干部群众的时代感参与感责任感，推动实现“要我干”向“我要干”的转变。

　　张红苹提出，要把“爱卫”工作列入各级党委政府重要议事日程、纳入绩效考核，纳入“居民公约”“村规民约”。

　　对于如何促成市民文明习惯的养成，李才永建议，要把群众监督、媒体监督和部门监督结合起来，通过群众“手机随手拍”“官方曝光台”等形式，对随地吐痰、乱扔垃圾、不遵守文明公约、破坏公共设施等不文明行为进行曝光、惩罚。

　　“建立长效机制，重点在基层。”省政协委员马涛建议，要将爱卫行动与农村人居环境改善和乡村振兴相结合，不断提升村（居）民参与环境整治的自觉性和主动性，把“7个专项行动”融入群众日常生活，确保“7个专项行动”在基层全面达标。

　　在宣传教育的同时，更要注重创新宣传教育的方式和内容。李迎春提出，强化爱国卫生教育要实现单一完成任务向养成健康文明生活新风尚转变。她建议，要采取群众喜闻乐见、易学易懂的宣传方式和手段，加大对社会公众广泛参与爱卫行动的科普宣传，引导群众自觉养成文明卫生习惯和健康的生活方式。

　　委员们还建议，要采取更加生动直观、简洁实效、传统与现代媒体融合，利于入脑、入心、入行的方式来广泛开展爱卫知识和健康知识进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭，把爱国卫生和健康教育纳入国民教育体系、社会公民知识普及、干部员工培训教育内容。

　　云南网实习生 张淑婷 记者 张潇予