2015年9月7日，云南滇中新区获国务院批复同意设立，成为我国第十五个国家级新区。
新区获批后，省委、省政府在广泛深入调查研究、学习借鉴其他国家级新区先进经验、认真听取征求各方意见的基础上，形成了“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的管理体制机制。2020年8月又成立了以省委书记和省长任双组长的新区高质量发展领导小组，出台了省委、省政府《关于支持滇中新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》，明确新区党工委、管委会为省委、省政府派出机构，实行计划单列管理，全面放权赋能，强化政策保障，支持力度前所未有。
滇中新区党工委、管委会在2016年工作会议上围绕国家赋予新区“一点一极两区”的战略定位和省委、省政府“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”目标要求，提出新区“十三五”发展愿景，并在省委、省政府的高度重视和亲切关怀下，全力推进新区开发建设。
五年砥砺前行，滇中新区上下戮力同心、克难奋进，先后完成“一年打基础、三年见成效”，打好打赢去年以来的疫情防控阻击战和跨越发展攻坚战，圆满完成“五年大跨越”目标任务，实现“十三五”圆满收官，为“十四五”良好开局打下了坚实基础。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，滇中新区2021年工作会议全面回顾总结新区“十三五”时期工作，安排部署今后一个时期及 2021 年重点工作任务，团结带领新区上下立足新起点、奋进新时代，全面开启新区高质量发展新征程。
九层之台，起于垒土。五年来，滇中新区始终坚持新发展理念，落实高质量发展要求，主动服务和融入国家发展战略，先后部署实施了“321”工程、“221”工程、“533”产业发展战略、“双百计划”“五大创新”行动，发展质效显著提升，圆满完成“五年大跨越”目标任务。
2016年—2020年，新区固定资产投资预计累计完成3402.6亿元，年均完成投资680.5亿元；规模以上工业总产值累计完成4912.7亿元，年均增长14%；全辖一般公共预算收入由48.8亿元增长到92.6亿元，年均增长17.4%，接近翻一番；招商引资累计引进项目476个（其中，亿元以上项目292个），实际到位内资2756亿元。
五年来，滇中新区始终坚持规划引领、基础先行，开发建设成效显著。新区的规划体系更加健全，基础建设快速推进，片区开发有序开展。
五年来，滇中新区始终坚持招大引强、集群发展，产业发展卓有成效。实现了招商引资提质增效，产业培育成效显著，三大千亿级园区加快构建。
五年来，滇中新区始终坚持同心同德、同向同行，市区融合更加深化。着力推动规划共绘、发展共谋，项目共建、产业共兴，机构共融、工作共推。
五年来，滇中新区始终坚持改革创新、先行先试，营商环境持续优化。创新完善体制机制，创新强化人才支撑，创新优化营商环境。
五年来，滇中新区始终坚持党要管党、从严治党，党的建设全面加强。“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。
不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。展望“十四五”，滇中新区党工委、管委会深入分析研判国际、国内形势发生的新变化，结合我省实际和新区自身实际情况，对全面开启新区高质量发展新征程做出科学谋划。
滇中新区“十四五”时期工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照省委十届十一次全会的安排部署，主动服务和深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，立足新起点、奋进新时代，大力实施“432”战略，即全面开展四大行动（特色产业集群培育、产城融合平台建设、大循环双循环融入、一流营商环境升级四大行动），高水平打造三大标志性新城（小哨国际新城、东盟产业城、空港国门商旅区）、全力构建两大特色城镇群（嵩明—空港特色城镇群、安宁特色城镇群），全面开启新区高质量发展新征程，着力打造云南高质量发展标杆和样板，努力成为全省经济发展的发动机、改革创新的新引擎、开发开放的新高地，为全面建设社会主义现代化强国展现新区作为、彰显新区担当、作出新区贡献。
通过5年的努力，到2025年，新区地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、高新技术产业增加值年均增速不低于10%、20%、12%、18%，分别拉动全省年均增长0.5、1.5、1、1.5个百分点。在改革系统集成、营造一流营商环境上走在全国前列，主导产业集群培育实现新突破，高质量发展取得显著成效，成为全省改革创新试验区、新型城镇化示范区、开发开放先行区，山水林城和谐、生态宜居宜业的国际性现代化新城区和推动高质量发展的云南样板。
展望未来，到2030 年，新区引领全省高质量发展作用进一步凸显，成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。到2035年，新区综合实力和发展活力大幅跃升，创新能力大幅增强，开放程度和国际化水平显著提升，现代化经济体系、城市发展体系、公共服务体系、生态文明体系和区域治理体系构建形成，在全省率先基本实现社会主义现代化。
北汽（昆明）项目 记者 周凡 摄
蓝图已绘就，奋起正当时。2021年，是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党建党100周年，做好全年工作至关重要。滇中新区上下要紧紧围绕“一点一极两区”战略定位，继续做好“六稳”“六保”工作，启动实施、系统推进“432”战略，奋力推动新区开发建设迈上新台阶，努力争当全省高质量发展领跑者，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年，滇中新区发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%、力争增长10%；固定资产投资增长12%、力争增长20%；社会消费品零售总额增长10%、力争增长10.5%；一般公共预算收入增长5.7%、力争增长7%；规模以上工业增加值增长10%、力争增长12%；招商引资实际到位内资增长10%、力争增长14%。
实施特色产业集群培育行动，加快打造云南桥头堡建设重要经济增长极。全力打造新能源汽车及高端装备、生物医药、电子信息、新材料及冶金、石化产业五大现代制造业集群，聚力培育高端商务和总部经济、商贸及现代物流、旅游和健康服务三大现代服务业集群，倾力推进招商引资各项工作。
实施产城融合平台建设行动，加快打造西部地区新型城镇化综合试验区。加快建设小哨国际新城、东盟产业城、空港国门商旅区三大标志性新城，构建形成嵩明—空港特色城镇群、安宁特色城镇群两大特色城镇群。
实施大循环双循环融入行动，加快打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点。加快建设区域性国际交通枢纽，融入国家区域大通道、链接泛亚国际大通道，推动新区由内陆交通节点转变为内畅外联、陆空一体、互联互通、智慧高效的现代化国际性综合立体交通体系。提升开放合作交流水平，立足云南，面向全国，放眼国际，提升新区在“大循环、双循环”格局中的地位和作用。
实施一流营商环境升级行动，加快打造改革创新先行区。持续深化“放管服”改革，确保在国家级新区营商环境考评中不断争先进位。创新投融资体制改革，抓住省对新区财政体制延续五年的机遇，充分发挥政府投资撬动作用，规范政府和社会资本合作模式，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。创新土地管理利用模式，突出“以亩产论英雄”导向，统筹抓好新增建设用地使用和低效、存量土地挖潜，探索土地利用全生命周期管理制度，满足新区建设发展用地需求。创新科技人才发展环境，全力打造更具吸引力、竞争力的科技人才发展高地。
适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导。滇中新区上下要认真贯彻新时代党的建设总要求，不断推动全面从严治党向纵深发展，加强思想政治建设，坚定正确政治方向；加强基层组织建设，构筑坚强战斗堡垒；加强干部队伍建设，提升干事创业能力；加强党风廉政建设，营造良好政治生态，为新区高质量发展提供坚强政治保证。
云南网记者 喻劲猛
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